姜林接手昌黎郡非常的順利，也沒有哪個不開眼的要找姜林的麻煩。
這大半年來，姜林在柳城的所作所為再就傳遍了整個幽州，姜城外面的那些巨大的頭顱京觀，他們也是有所耳聞的。
更何況，姜林還帶了三千虎豹騎和五千麒麟衛，如此一來，還有哪個人敢炸毛。
昌黎郡的原太守崔巖，已經被調到柳州城當長吏去了，從品級是升了，但是從權利上是降了，算是明升暗降。
他在知道姜林上任的第一時間就收拾東西離開了，和姜林算是前后腳，他是有意躲著姜林的。
無他，實在是沒有面子！
姜林站在郡守府前有些感慨，他上次來還要看一個家仆的臉色，這還不到一年的時間，自己就成了這里的主人！
這人生啊！
真好！
姜林把里面的仆人全部發了遣散費讓他們離開，然后讓親衛開始檢查打掃，未來幾年，這個郡守府就是姜林居住的地方了。
在親衛們接管郡守府的時候，姜林就把簡雍帶到了書房。
在實行州牧制之前，大漢也是講究三權分立，一郡之地也不是全部由太守說了算，郡會設太守、都尉、監御史三個官職，分別管理領郡內政務、軍務和監察。
也就是相當于太守管民事，都尉管軍事，監察御史負責監督。
但是昌黎郡自從三年前都尉戰死之后，就沒有人愿意來任職了，監察御史也是借口身體不適，如今還在司隸地區養病，所以昌黎郡目前算是太守一家獨大。
太守的權力非常大，所轄的縣令的任免太守雖然沒有決定權，但是都有舉薦的權利，除特殊情況外，朝廷一般不會否決。
而太守自己的屬吏是由太守自己任免的，朝廷不會過問，并且太守還掌握虎符，平時可以節制本郡駐軍。
所以就昌黎郡的這種沒有都尉的情況，軍事也是由姜林這個太守來掌控，再加上沒有監察御史來掣肘，此時說姜林是昌黎郡的土皇帝一點也不過分。
現在昌黎郡轄下一共有八個縣城，分別是處于北方的三城，平剛城，柳城，險瀆縣，中間三城，廣都城，昌黎縣，賓徒縣，臨海兩城，徒河縣，扶黎縣。
柳城現在沒有縣令，由姜林暫代，平剛城的縣令是郭亮郭明義，險瀆縣的縣令是林東林守德，廣都城的縣令是杜峰杜子川，昌黎縣暫時也沒有縣令，也是由姜林暫代，賓徒縣縣令是周馳周躍進，徒河縣的縣令是魏濤魏浪涌，扶黎縣的縣令是劉陽劉正德。
姜林現在沒有更換這些縣令的意思，因為這些縣令和當地的世家都有些關聯，如果貿然行動，可能會引起昌黎郡動亂，這不是姜林想要看到的。
但是縣令不動，并不意味著姜林不會插手這些縣的事務。
俗話說拳頭大的就是爺，兵權姜林是一定要掌握在自己手里的。
所以姜林和簡雍大致理清了一下昌黎郡的情況之后，他就準備給朝廷上書自己的第一份奏折。
姜林先是在奏書中大肆夸贊了一下圣天子劉宏，然后開始了自己的舉薦。
首先他舉薦在草原中七進七出的大將區星擔任昌黎郡的都尉，然后是柳城縣丞黃落擔任柳城縣令，裴元紹擔任平剛城縣尉，黃忠擔任險瀆縣縣尉，王大錘擔任廣都城縣尉，鄧茂擔任賓徒縣縣尉，裴竹擔任徒河縣縣尉，周倉擔任扶黎縣縣尉。
姜城是姜林自己修建的一個大型城堡，并不算是城池，所以姜林沒有上報。
在姜林的計劃中，區星是他手下的第一大將，平時駐守在姜城。
黃忠的險瀆縣地理位置也是十分的重要，不但會面臨鮮卑和烏桓兩大異族，以后如果和公孫瓚起了沖突，這也是進攻遼東郡的橋頭堡，所以他選擇了穩重的黃忠。
至于裴元紹，因為他星宿屬性比較適合騎兵，所以姜林把他安排在平剛城，等后面局勢穩定了，裴元紹將會代替區星帶領著虎豹騎縱橫草原。
畢竟昌黎這邊的鮮卑部落只是龐大鮮卑的一小部分。
至于把王大錘安排在廣都城，那是因為廣都城地廣人稀，還都是平原，相對也比較安穩，姜林是打算王大錘可以在廣都城發揮自己的天賦，成立一個軍工廠，同時也可以修建各種工廠，成為姜林的后勤基地。
昌黎縣就不說了，有姜林在，沒有人能翻起什么浪花。
現在地盤大了，手里的兵力就不夠用了，所以姜林打算把賓徒縣打造成新兵訓練基地，鄧茂一直是負責新兵的訓練，所以交給他也是綜合考慮。
如果以后姜林再招募到其他更適合訓練士兵的將領，再考慮更換。
至于徒河縣和扶黎縣都是靠海邊的，姜林以后打算在海邊修建港口，這樣他就能通過海運和富裕的南方進行溝通交流，對于姜林的發展也是十分有利，所以姜林安排了周倉和裴竹。
當然，因為周倉現在和麒麟商會去徐州售糖，到現在還沒有回來，姜林安排劉宇暫代扶黎縣縣尉之職。
這樣一來，整個昌黎郡的武力全部都掌握在姜林的手里，那些縣令如果聽話倒也好說，如果不聽話，姜林可以分分鐘架空他們。
姜林首先現在也就只有簡雍和管亥了，姜林直接任命簡雍為別駕，管亥為自己的親衛隊長，這兩個都是太守的屬官，姜林可以直接任命，倒是不需要朝廷同意。
不過這樣一分配，姜林也感覺到了自己手中人員嚴重不足的問題，特別是文臣。
姜林把這些奏書寫好之后，立馬讓簡雍派人攜重金再去一趟洛陽。
雖然姜林猜測自己的推薦朝廷應該會同意，但是為了以防萬一，姜林還是打算使用重金開路。
第二天一早，姜林就讓那些準縣尉，每人帶兩百虎豹騎，五百麒麟衛開始奔赴各縣接管工作，雖然目前還沒有朝廷的旨意，但是憑借姜林的威勢，再加上虎豹騎和麒麟衛的戰斗力，應該不會出現什么問題。
至于那些本來的縣尉，姜林全部把他們抽調到郡守府來了，如果里面真的有人才，忠誠度達標之后，姜林自然也會重用。
五日后，當姜林陸續收到他們已經掌控了昌黎各縣的消息后，立馬頒發了兩個震動整個昌黎郡的公告。
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