朱棣可以感覺到朱允炆銳利的目光，話鋒一轉：“這是英烈商會與晉商商會的提議，臣不過是代為轉述。”
姚廣孝瞥了一眼朱棣，如果常百業與沈一元在這里，估計能把朱棣給刀了，哪里有這樣幫忙的？不過看看身旁的劉長閣，坦誠總比遮掩好。
朱允炆不茍言笑，問：“燕王叔竟為商人說情，實在是讓朕驚訝，商人這是送了多少好處？”
朱棣很干脆地“出賣”了姚廣孝：“臣一分未取，全是姚少詹事說情，臣這才入宮……”
姚廣孝見朱棣如此，撥動佛珠的手微微一抖，迎著朱允炆威嚴的目光，道：“臣亦是沒有取半分好處，不過若抄沒曹有山、梁文星、周大匠三家家產，定是一筆巨財，朝廷用錢的地方多，借此機會懲處下商人，也是極好的。”
夏元吉心思一動，姚廣孝是支持遷都的，他的意思是，抄三家，以其家財來支撐營造北平的花銷。雖說這三家的家產絕不夠營造北平城的花銷，但支撐起第一年的花銷應還是夠的，尤其是曹有山、周大匠，可都是巨賈啊。
朱允炆明白了沈一元與常百業的意圖，他們是想“丟車保帥”，舍棄這三家，以求朝廷不要將風潮擴大。但問題是，“丟車保帥”還用沈一元與常百業用嗎？三人干預朝政，要徹底敲打他們，抄家是板上釘釘的事，還用他們來說？
茹瑺看穿了徽商與晉商的盤算，反對道：“三人僭越，又意圖干預朝政，罪在不赦，焉能輕饒，重懲本就是朝廷所為，緣何成了晉商與徽商籌碼？臣認為，近年來商賈活躍，多有不法之舉，當擴大風潮，給所有商人一個切膚之痛的懲罰！”
朱允炆點了點頭，看向夏元吉：“你可有什么懲處之法？”
夏元吉見朱允炆似有暗示，心中已是了然，坦然地拿出了懲處方案：“皇上，臣以為商業這幾年發展過于迅猛，缺乏約束，儼然已成一頭脫韁野馬，如今其敢于踐踏朝廷底線，便是明證，不妨趁此機會，給其加上籠頭！”
郁新皺眉，問：“如何加籠頭？”
夏元吉笑談：“無他，唯浮動稅率耳！”
朱允炆看著侃侃而談的夏元吉笑了。
浮動稅率的構想與設計，早在建文二年朱允炆微服私訪蘇杭一帶時就已萌生，只不過鑒于商業剛剛解禁不久，商人力量還太薄弱，商業基礎還不牢固，并沒有推出。
大的經濟也好，小的產業也罷，必然先經過野蠻生產、粗放發展，形成一定基礎之后才好轉型，走上精細化發展之路，這是經濟內在的規律。
經過四年多的發展，尤其是解禁大海，南洋貿易大盛，加上安南之戰背后的商人集體，大大小小的商人已形成規模，即便沒有曹有山、周大匠等人干涉朝政，朱允炆也會找機會推出浮動稅率，這件事的出現，給了朱允炆一個更好的契機。
“奢侈物品，諸如海外奇珍珠寶，珊瑚珍木等，商貿稅率當調至最高，執行八稅一，與市舶司五稅一疊加……”
夏元吉講述著浮動稅率，說得條理清晰，頭頭是道，郁新與茹瑺總是眨眼，那意思是問：這玩意真是臨時想出來的？
姚廣孝深吸了一口氣，插了句：“對奢侈品而言，如此高的稅率，已超出三稅一了吧？戶部就不擔心會讓商人放棄這一塊買賣嗎？”
夏元吉看向姚廣孝，指了指其脖子上的佛珠：“師父身上的佛珠應是小葉紫檀吧，就以此來論，商人自南洋取得至京師販賣，售價至少千兩，我們定為一千兩，即便是疊兩次稅，也只是三稅一稍多，稅去三百二十兩，商人落得六百八十兩，拋開諸多成本，其最少也有五百兩的利，師父以為，商人真的會放棄這樣的買賣嗎？”
姚廣孝有些驚訝，不成想奢侈稅之下，依舊有如此大的利可取。
朱允炆知道姚廣孝的珠子珍貴，畢竟那是太后賞賜的，可不是貪來的……
朱棣與姚廣孝摸清楚了朝廷的底線，離開皇宮之后，就被沈一元、常百業請到了酒樓之中。
朱棣沒給他們好臉色，直接說出了朝廷的浮動稅率方案，只不過并沒有說實話，而是將浮動稅率的標準提升了許多，夏元吉定的奢侈稅是八稅一，到了朱棣嘴里，直接成了二稅一……
常百業、沈一元盤算了下賬，朝廷這樣搞下去，這做生意的利潤太薄，一旦遭遇點風險，那就會虧本，兩人好說歹說，許下一番好處，才讓兩人從中周旋，讓朝廷稅率不要如此嚴苛。
朱棣與姚廣孝二進宮，卻沒有去找朱允炆，而是看了看皇宮的風景，然后又出去了，繼續和徽商、晉商商議……
朱允炆清楚朱棣與姚廣孝的動靜，常百業與沈一元需要借助這兩人規避商業重返洪武“抑商、貶商”，確保商業能喘息著發展起來，而朱允炆也需要這兩人來試探商人對浮動稅率的接受程度，確保浮動稅率不會引起遍地哀鴻，商鋪大量關門。
經過朱棣、姚廣孝與常百業、沈一元多次較量，內閣與戶部微調了浮動利率，給出了最終的方案，報送給朱允炆，朱允炆批準浮動稅率，并確定于建文五年六月一日起施行全國。
浮動稅率的出現，徹底打破了固定商稅。
朝廷為了促使小商人活力，在設計浮動稅率時下調了糧食、布匹等稅率，從十五稅一調整為二十稅一，以確保糧商、布商這些主體不受影響，以免波及民生。
翌日朝會。
御史彈劾商人干涉朝政，朱允炆大怒，下旨查抄三人之家，嚴懲僭越干政商人，同時下達了近乎“慘無人道”的浮動稅率，以約束商人。
朱允炆并沒有要曹有山、周大匠、梁文星三人及其家人的命，而是想拿走他們的財產，畢竟這三人已經沒辦法再立足商業圈了，浮動稅率的推出，直接導火線就是這三家引發的，商人們不可能將怒火撒在朱允炆與朝廷身上，只能找這三家算賬，不把他們搞得家破人亡不會罷手。
既然如此，拿走他們的錢財與產業，發至安南種地，也算是給了他們一個保護。朱允炆感覺自己現在有些罪惡，拿走了人家的一切，還以為自己是個好人……
反對遷都的聲音并沒有消失，但商人干涉朝政被抄家流放的舉動，浮動稅率的推出，徹底震驚了大明商人，原本支持官員反對遷都的商人，也收回了手，生怕被安全局發現，落得個如三人一樣的下場。
隨著朝廷關于遷都議論越發激烈，反對與支持的雙方撕裂了朝堂，儼然形成了反對派與支持派，朱允炆察覺到了這一點，決定結束這一場爭論。
四月一日，國子監舉辦遷都大辯論。
文臣中禮部尚書黃觀，吏部右侍郎毛泰亨，都察院右都御史練子寧，監生許文反對遷都。
國子監祭酒楊士奇，左春坊大學士楊榮，右春坊大學士楊溥，監生黃愷支持遷都。
如此陣仗，吸引了京師所有官員的注意，尤其是楊士奇親自登臺，旗幟鮮明地支持遷都，這讓許多人震驚。
要知道楊士奇不同其他官員，他是國子監祭酒，從國子監出去為官的監生，見到他都得喊一聲老師，有著廣博的師生關系網，加上此人治理國子監極有成效，深得監生敬重，他表明立場，許多監生已下意識地站在了他的這一面。
黃觀是禮部尚書，雖然官位高于楊士奇，又是連中三元的高材生，但他也很清楚自己不是楊士奇的對手，畢竟楊士奇是朱允炆重點栽培對象，北巡中伴君左右的人物，為人謙遜又極有能力。
楊榮也不好對付啊，此人善兵法，看他交頭接耳，指指點點的樣子，就知道是想把兵法運用到辯論之中了。楊溥也是個棘手的存在，茹瑺對此人評價很高。
“三楊啊，難對付！”
黃觀只是郁悶，毛泰亨卻是隱隱畏懼。
坐在國子監辯論臺上，毛泰亨可算是老人了，早在雜學入國子監的時候，毛泰亨就曾坐在這里，而當時辯論的對手之一就有楊士奇。
朱允炆親自到場，解縉、茹瑺等內閣大臣陪在一旁，官員落座，眾監生只能圍在外側聽著。
辯論開局，黃觀便以“勞民力，竭國孥”為由，反對遷都，論點清晰，情緒飽滿，不少官員為其喝彩。
輪到楊士奇時，楊士奇卻不慌不忙，從桌子底下取出了一份大的圖紙，張開之后是一幅多彩的柱狀圖，其聲如鐘：“都說遷都勞民傷財，臣這里統算了三組數據，即有金川門外糧倉工程的，也有京師至蘇州混凝土工程的，還有會通河工程的。”
“看糧倉，戶部花費三十萬兩，除了木料等采購外，至少有二十七萬兩流入合計一萬民工與匠人手中，而這些匠人與民工在一年內，又通過各種花銷，花出十二萬兩，戶部通過稅的方式，直接收回八千兩，間接稅收收回兩萬三千兩……”
用數據說話，是國子監的新技能，一眾官員聽著如此新穎的解讀，第一次了解到了花錢搞基建、搞工程能增值財富，似乎大興土木還是件好事……
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