全縣光是公安系統的公務員就接近五百人，臨時工差不多有兩千人。
那些人少的單位，像什么辦公室、指揮中心……，這些就不說了，處理幾個吃空餉的，基本也就能完成任務。
而那些比較專業的，像是刑偵大隊，禁毒大隊，經偵大隊，都是一些專業人員，具有很強的技術性和不可替代性。
這些人最后可以交給市里來處理，畢竟同時受市里相關部門的垂直管理，縣政法委沒有權利直接裁撤。
交警大隊，防爆大隊，治安大隊、各派出所，這些才是人員的大頭。基本上百分之八十多的臨時工，都集中在這幾個地方。
而且他知道，超編現象極其嚴重，別說裁三分之一的人了，讓他裁一半他也能輕松完成任務，而且還能給自己帶來巨額收益。
所以他也并不反對這個意見，甚至還希望再多些，自己可操作的余地更大。
再說了真正做事的是公安局長吳德貴，自己又不用去做具體的事，只需要給把好關，做好指導和驗收工作就行。
縣里真正的用人多的行局，都是在丁家寶管理的政府這邊。三十二個行局，每個行局的情況各不相同。
像發改委、財政局這些小而精的行局，多余的人就比較少。但是基數小，將那些吃空餉內退人員清除一下，完成問題應該也不難。
況且能進這種單位，又能吃空餉的，多少都有些自己的門道。
最終被處理的，誰知道會變成誰呢，說不定還是剛參加工作的，那些通過正式途徑考進來的小年輕們。
但是像衛生局、教育局、城管局，這些行局人數多，問題也會多一些，看起來完成任務比較簡單。
但是也是最容易出現問題的行局，如果真的按照規定裁撤，那可就是幾百人上千人，如果一起聯合起來找領導，也是很讓人頭疼的事。
所以最主要的是，人員裁下來后不能快速安置，就會帶來新的不安定因素，這是最應該關注的問題。
可是大家好像將這個最主要的問題都選擇性的遺忘了，都在假裝討論裁人的難易程度。
事實上就是想看笑話，看看你這個縣長，手底下那些行局加起來要裁掉一萬多人。
這一兩萬人一起來縣政府請愿，你這個縣長還能坐的安穩？即使上面的領導多維護你，發生了群體性事件，那些領導還敢保你？
說不定書記、縣長一起被免職了，這種事又不是沒發生過。要是出現那種狀況，那可就太熱鬧了，對其他常委來說，這也是很好的機會。
現在看似鐵板一塊，其實只要是有了好的機會，鐵板也馬上會四分五裂。
尤其是排名靠前的幾個，歲數如果還沒超過五十五，那更是值得期待的事。
有好幾個人心里甚至在想著，一旦出現了那種狀況，自己怎么才能火上再給澆點兒油。
如果能讓書記、縣長、常務副書記，三個最大的領導一起被免職，對于大家來說完全是一件很值得期待的事。
最后九個常委，除了丁家寶沒有表態，其他八個都一致同意。這個任務就按照市里的要求，形成文件，直接下發各單位，讓他們自己想辦法解決。
其實就是將文件，一層一層往下念，任務一級一級往下拍。
最后到了最底層了，實在沒有可拍的了，就用他們的兩大絕招“弄虛作假”或“改頭換面”。
要是上級主管部門看得比較嚴，絕招被破解了，那只能是被替換下來的人自認倒霉。
丁家寶并沒有在常委會上發表什么不同意見，大家都這么決定，那就這么辦。
他也知道，即使是自己真的提出不同意見，如果和謝書記的不統一，其他常委一定不會同意。
更何況這也是他想要的結果，所以心里還是很得意的。這個借力打力的方法，用好了真是妙不可言，真能起到四兩撥千斤的效果。
就拿這次的事來說，后面所有的決定，都不是直接出于他的口。
他還一直在維護那些，工作在一線的既得利益者的權益，一直在幫那些人說話。但是其他常委都讓這么做，并且是一刀切，我也沒辦法。
常委會的內容，很快就在公職人員的隊伍傳開了，讓丁家寶又一次與其他八個常委分開。
有很多干部對他表示了同情，看起來這個小年輕，遲早都得被這幾個老頭子玩兒死。
但是對于最底層的辦事員來說，卻挺期待丁縣長能趕快成長起來，與這些人分庭抗禮。
大家都說，除了丁縣長，其他常委誰也沒有考慮一線工作人員的權益，完全就是傳話筒，不經過任何加工，直接將上級的任務往下拍。
關于這件事，丁家寶已經邁出了第一步，完全不用自己費盡心思地考慮。比他頭疼的人多的是，先讓那些行局的領導頭疼去。
反正現在也沒有人真正聽自己的，我也不想給你們指示，這些都是市里領導的決定，也是縣常委會一致同意的方案。
等他們向自己訴苦了，再視情況而定，現在的當務之急是盡快摸清縣里的情況。
只有對干部情況以及各種關聯的關系都完全弄清楚了，才能知道怎么做最合適。
如果這段時間發現有需要處理的干部，那也能多一個理由，總之自己還不能輕易做太多的事。
節流的問題，現在全縣的干部都開始幫著他做了，暫時不用太耗費精力。
雖然他也知道，這件事最后也不會有太好的結果，但是也只能走一步看一步。反正水已經被攪渾了，先看看大家怎么應對這個任務再說吧。
總之最后一定是要將人員都妥善安置的，這就需要提供大量的工作崗位，那就只能是招商引資，讓更多的企業來縣里投資。
現在丁家寶需要重點考慮的是，如何賣出第二步，那就是如何開源，發展經濟的問題。
武進縣的情況和桃園縣還不一樣，桃園縣地處平原，有一個知名的酒廠，只要酒廠發展起來了，就能帶動幾百家的配套企業。
事實上也是如此，當初牟建東最先盤活的就是桃園酒廠，緊接著有很多小企業也發展了起來。
這個時候再去招商引資，讓那些國內外的大企業來考察。看到這里有一定的工業基礎，基礎設施好，交通便利，自然就能重點考慮。
但是武進縣大多數是山區，幾乎沒有工業基礎。基礎設施也是落后的一塌糊涂，沒有一條高速公路從武進縣通過，也沒有鐵路和火車站。
僅有的兩條省級公路，也是從市區通往旁邊渾源縣，和山的另一面的南山縣的。
這兩條省級公路在武進縣內的路段，一直都比較差。市里每年都會撥款進行維修，但是撥款金額根本就是杯水車薪，解決不了大問題。
至于企業，就更沒有幾個拿得出手的了。只有縣城的周圍，有幾個小的藥材加工企業，也是以藥材粗加工為主。
幾個制藥企業，也是半死不活的樣子。規模最大的一個就是，以前周老爺子的子孫經營的同德堂分支，現在已經幾易其主，聽說近期又準備拍賣。
目前能為縣里提供一點兒收入的，只有一些礦業企業。而且只做最簡單的采掘，相關下游附加價值高的加工企業，都在外地。
對于這些對環境造成極大破壞的高污染、低收益采礦企業，丁家寶不準備扶持，而且以后還要重點打壓。
他也知道，武進縣的干部大多數和這些礦老板都有著千絲萬縷的聯系，要是真的打壓這些企業，一定會惹起眾怒，目前還不是時候。
在其他方面，腐敗現象似乎并不嚴重，最起碼在上級部門看來是這樣的。因為一直也沒有多少投入，自然也就沒有腐敗的機會。
可能也正是因為沒有太多的腐敗機會，也就讓大家在這些方面，沒有了多少干事的動力。
所有的項目都是依靠上級撥款，上級部門只要撥款了，對這個項目就會特別的關注，腐敗的機會相對會少一些。
主要也是光憑上級撥款，肯定無法完成上級部門的要求。縣里又沒有資金支持，這就導致了每個專項項目都是捉襟見肘。
要是沒有嚴重的偷工減料，基本也沒有腐敗的機會。讓丁家寶比較滿意的一個現象就是，全國都出現的豆腐渣工程，在武進縣還真沒出現過。
可能也是因為，武進縣地處山區，地質狀況比較好。基建項目又是以修路建橋為主，用的砂石資源比較豐富。
縣城也沒有進行大拆大建，全國范圍內轟轟烈烈的造城運動，在武進縣銷聲匿跡。
縣城人口不算少，大約有二十萬左右，因為經濟發展緩慢，除了體制內人員，能有穩定工作的人太少，蓋了房子也沒人買。
五年前也有個全國知名房地產公司，在縣城里蓋了兩個小區，但是銷售并不理想。省城同樣品質的房子，一平米已經超過了一萬。
即使在桃園縣，這個房地產公司開發的小區房價都在三千以上。但是在武進縣，最終成交價一直維持在一千六左右。
目前全國房價有迅猛上漲的勢頭，省城和很多經濟狀況好的縣城，幾乎一個月就上漲百分之十。
但是武進縣一直都是原地踏步，當然了房地產主要的價格還是地皮和各種稅費，真正的建筑成本全國各地相差也不大。
只是通過這個巨大的差距可以看出，武進縣的經濟發展是多么的落后。
基礎設施建設主要就是修路，但是修路用的水泥、砂子,石子，武進縣都有很多相應的小工廠。
為了支持這些小工廠，當地的鄉鎮在負責的路段，都會使用自己轄區的小工廠材料，也算是自產自銷。
經濟發展緩慢，基礎設施就無法改善。基礎設施太差，就沒有企業來投資，然后發展就越發慢，這就形成了一個死循環。
沒有工業和商業以及其他的第三產業，可提供的就業崗位也很少，縣里的經濟還談何發展。
這也是人員嚴重超編的一個最大原因，因為大家都找不到工作，就會想方設法的進體制內。
家里有一個當干部的，就能解決十個親戚朋友的工作，這些親戚朋友又想方設法地解決自己周邊人的工作。
公務員不行，就進事業單位，事業單位不行就進勞務單位，總之工作都得圍繞著各個政府部門來展開。
久而久之也就變成了現在這種狀況，人員嚴重超編，縣城的二十萬人口中，有三萬多人是吃公家飯的。
所以武進縣現在的兩種人，比全國其他地方都多。一個是“臨時工”，一個是“地痞流氓”。
出現這種現象的原因，有政府管理的因素，但也有很大的原因還是經濟落后造成的。
但是經濟雖然落后，這里的人卻很少出去打工的。即使有人出去了，也會在一兩年內就回來，就像鄰居楊二妮這類的。
因為這里雖然正式工作不好找，要是沒有太多的追求，單純混口飯吃還是很容易的。
再加上風景優美，氣候宜人，從這些方面來看的話，都是很適合生活的一個地方。
在這里生活習慣的人，去了其他地方都覺得不適應。這里的空氣和氣候，確實是全國其他地方很難找到的。
丁家寶這幾年的從政生涯，一直在思索著當年牟建東的所有做法。越來越覺得，這個牟書記真是不簡單。
做任何事都是提前策劃，而且環環相扣，等下面的人去執行時，讓人感覺到那些事都是水到渠成，毫無違和感。
每到了一個節點，就必須這樣去做，沒有其他更好的選擇。
很多人都認為，牟書記在四年之內讓桃園縣起了翻天覆地的變化，主要是因為他的背景深厚，自帶光環，所以得到的資源也多。
就連丁家寶前幾年也是這樣認為的，但是隨著自己政治經驗的增長，這兩年丁家寶完全改變了以前的看法。
如果讓一個很普通的人來當這個縣委書記，即使給他再多的資源，他也無法達到牟書記那樣的高度。
就拿石俊峰來說，他的光環并不比牟建東小多少。但是即使不被黃建利算計，他只能將桃園縣越搞越差，不會有多大成就的。
丁家寶目前的做事風格，可以說是融合了牟建東、黃建利、曹綠萍三個人的特點。
在從政方面，三個人對他的影響都不小，都有很多值得自己學習的地方。
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