李繼隆的話匣子似乎也在這輕松談話的氛圍中打開了，見劉皇帝聊得火熱，也主動開口：“時下整個北疆邊軍、戍卒的重點都放在對內治安彈壓上了，因此，對陰山眼線部族的監控以及漠北契丹的防御，也就減弱了。
目前而言，漠中漠北尚且無事，契丹也不敢貿然南下，得一時安寧，然而，今邊地不寧，未知何時方能安穩下來。
一旦北虜南下，犯境寇邊，必然給大漢北疆造成嚴重威脅，尤其以當下北疆的情況，一旦內外勾連響應，很可能釀成一場災難......”
聽其言，劉皇帝眉頭微凝，眼神斜向李繼隆：“類似的話，我仿佛聽過，朝中此前有臣僚以此上書，向我示警。
明面上是希望朝廷警惕那些被奪了部族權力、財產的首領、酋長，以防其懷恨抱怨之下，與漠北勾結，背反朝廷，破壞北疆的安定。
但實際上，還是對朝廷推行化夷政策心存猶疑，乃至就是反對。在他們看來，保持過去的狀態，北疆也安定了十多年，其欣欣向榮，那些部族也恭敬臣服。
朝廷施此政，反而會破壞北疆的穩定，引起不滿，激發矛盾，是取亂之道。你，是否也是這個意思啊？”
劉皇帝和和氣氣地說出這番話，語氣卻給人一種明顯的異樣感，聞之，李繼隆則果斷而干脆地搖了搖頭，說：“以臣看來，倘北虜南下，若那些首領、酋長仍舊掌控著族兵族產，那么他們若與漠北契丹勾結起來，反叛朝廷，其對北疆、對朝廷造成的破壞豈不是更加嚴重？”
“呵呵......”聽李繼隆這么說，劉皇帝表情沒什么變化，但就是給面前子婿二人一種緩和的感覺：“你這個考慮，才是正確的，很有見地！”
李繼隆微微低下頭，似乎有些不好意思，雖然不便承認，但他確實很大程度上，還是在迎合劉皇帝。
“如你所言，目前北疆的戍防是面臨一定麻煩了，既然提出了，如何解決，你可有思量？”劉皇帝繼續問道。
李繼隆不假思索，拱手道：“臣有上下兩策！”
迎接劉皇帝略帶期待的目光，李繼隆道：“上策，主動出擊，發兵北上，挺進漠北，與其待有朝一日胡虜南下，不若將戰火燒到漠北，把漠北契丹徹底擊潰了，那漠南、山陽及整個北方疆土的威脅也就徹底消除了！”
劉皇帝飲著小酒，聽此策，也不由得噎了下，看著一臉認真態度的李繼隆，說道：“你難道不知大漢這些年的戰略國策？北伐契丹，深入漠北，說得輕巧，真要成行，朝廷將耗費多大的代價，你可知道，我的態度暫且不說，上報到朝廷，政事堂那干大臣是不會同意的！”
“也不說其他人，劉旸也在監國理政，你問問他，他是否認可此議？”
見劉皇帝看向自己，劉旸不動聲色，思考了一會兒，方才沉穩地答道：“霸圖也是就爹所問，提出策略，他是領軍的將領，從軍事出發，這確實是個占據主動、消除北患的辦法！”
劉旸的話饒了個圈子，為李繼隆解釋了下，但那態度，顯然也是不認可的，至少就目前而言，他是不會贊同對漠北用兵的。
東北地區，事情尚未了結，又豈能再于漠北掀起戰火，在接下來很長一段時間內，大漢的重心仍舊放在對內治理致安，穩固統治，歸化蠻夷政策的最終目標，也是為此，哪怕過程中造成了一些看起來不必要的隱患與麻煩。
李繼隆當然是聰明人，也聽出了劉旸話外之音，不過也是從從容容地，說：“臣對朝廷大政自然有所了解，但臣不認為，偃武避戰，不代表畏戰怯戰，更不意味著朝廷就要自縛手腳。否則，今歲朝廷又何必大舉兵出黃龍府，深入東北山林？
再者，哪怕北擊漠北，也未必需要舉國之力，以當下契丹的實力，也不足以讓朝廷全力出擊，只是把耗費從戍邊變為出擊，具體的打法也可采取靈活有效的戰法......”
“看來你還是坐不住，想要建功立業啊！”聽李繼隆之言，劉皇帝也不惱，而是笑呵呵地道。
直接揭過，劉皇帝沒有表態，但不表態就是最明確的表態了。
“再說說你的下策吧！”劉皇帝示意道。
對此，李繼隆回答得便更加簡單直接了：“無他，增派戍卒，加強北疆防御邊軍實力！”
而聽其言，劉皇帝眉頭一跳一跳的，似乎有種說不出的情緒在心頭蕩漾。給李繼隆倒了杯酒，劉皇帝說：“霸圖啊，你可知道時下，西起豐州，北抵陰山，東至燕山，朝廷的戍軍兵力一共有多少？”
李繼隆愣了下，說：“具體的數目，臣未知曉，約計在七到八萬人吧！”
“差不多！”劉皇帝點頭，又繼續問：“那你可知整個北方，有多少戍軍？整個大漢南北，又有多少戍卒？”
“將近四十萬！”不待其回答，劉皇帝便直接說道，并且，語氣帶著些壓迫性地繼續問：“你可知，為了供養如此眾多的邊軍，朝廷每年的花費是多少？”
這個時候，李繼隆自然反應過來劉皇帝是什么意思了，但岳父的問題還得回答，并且有些不好意思地搖了搖頭：“臣不知！”
“我也不知！”劉皇帝緊著接話，很強勢地說道：“但是我知道，每年都在變化，每年都在增加，每年財政司管錢袋子那干人都在向朝廷、向我訴苦叫難！”
“這樣的情況，削減邊軍的提議已經被我給壓制住了，你這貿貿然地提出還要增加戍軍，都不用等反饋，我可以直接告訴你，朝中的大臣尤其財政司的臣僚們是會跳腳的！”
事實上，關于戍邊軍費問題，如今劉皇帝也是越來越重視了。如果是之前，他可能會覺得是朝中的文臣，想要通過削減軍備，壓制武將，壓制軍隊力量，壓制勛貴。
但劉皇帝對于軍事，對于軍隊，從來都是重視，高度重視，怎能容忍朝中的文臣橫加干涉。然而過了這么多年，財政司的叫聲是越來越大，終究是引動了劉皇帝的心思，當做個一番詳細的了解之后，也不得不承認，在邊軍戍防的問題上，耗費確實不菲。
且不提那龐大的戍卒數量，為了供養支持，每年的餉錢、被服、鞋襪、糧秣、軍械、牲畜等軍需，再加其中的轉運損耗，都是一筆龐大至極的支出。
而劉皇帝，對于軍隊，尤其是最吃苦，環境最艱難的邊軍將士，也十分優待，至少在待遇上，是絕對不允許短缺的。
這還只是邊軍，為了國防建設，為了邊境安全，耗費再高，朝廷過去也一直咬牙堅持著。但是，隨著時間的推移，哪怕是劉皇帝，也逐漸感受到了那股從四面侵襲而來的壓力的，仿佛看到了那么一天的到來，當朝廷無法支撐如此龐大的戍防體系，無法承受那重大的財政壓力，那就一意味著崩潰......
事實上，劉皇帝已經有進行調整的考慮，此前就有讓政事堂、樞密院、財政司聯合商討，但是，并沒能討論出個結果來。
想要整改，哪里是容易的，貿然動作，那是真容易出問題的。財政司的提議，要么減兵力，要么削待遇，都被劉皇帝直接否決了，那是取禍之道。
因此，當聽到李繼隆提議要繼續增加北疆戍防兵力時，也正好戳中了劉皇帝神經敏感處，點到了他近來的憂慮處，反應也難免大了些。
另外一方面，作此考量，也不只是因為財政負擔的緣故，還有一個問題就是，邊軍若是過于龐大，會不會造成外重內虛、枝強干弱的局面？
這是該嚴厲禁止，嚴肅警惕的！
哪怕一直以來，劉皇帝都在不斷的強調皇權至上，推進中央集權，保證對軍隊的掌控力，但隨著時間的流逝，隨著局勢的發展變化，還是難免形成一種讓人擔憂的局面，畢竟前車之鑒。
但是，要維持大漢如此廣袤的疆域，要維持朝廷的統治，要保障國土的安全，又不得不鋪開兵馬，加強戍防。這樣的為難之處，也是大漢帝國避免不了的。
李繼隆作為軍事將領，又處在邊軍之列，自然不會考慮那么多，也難以理解朝廷的痛處。但劉旸是很清楚的，因此，見他面露疑惑，便簡單地把朝中關于邊軍戍防的爭議解釋了下。
于是，李繼隆恍然，自己的建言，與朝廷是處處矛盾啊......
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