上元節剛過，東京士民尚沉浸在佳節喜悅的氛圍中，京師各處的花燈彩帶尚且鮮艷，官員職吏們仍舊享受著難得的休沐時光。
當然，這些與太子劉旸以及高官重臣們無關，崇元殿御宴后，劉旸只得到了一日的歇息，便再度收拾心情、鼓足精神，投入到繁重的國事當中。一年之計在于春，也正當忙碌之際。
這數月來，朝廷的重心雖然在榆林叛亂上，但偌大的帝國，不只一個榆林，一個榆林叛亂真正牽扯的精力，只怕不十一，尤其在榆林局面徹底扭轉，形成掌控之后。
劉旸這個太子，大概是歷朝歷代，掌握實權最重的一人了，雖無監國之名，卻早有秉政之實。尤其在趙普卸任的這幾個月間，更是忙得腳不沾地。
帝國太大了，事務太多了，千頭萬緒，即便劉旸勤奮，也難以面面兼顧。當然，中樞新的領導班子，也基本磨合好了，在宋琪、趙匡義、王著這些老臣的輔助下，還是能夠把各項政務工作順利推進的。
政事堂內，劉旸特地留出一些時間，接見秦王劉煦。這個新年，劉煦一家子，再度回京，共賀佳節。當然，不只是秦王一家子，晉王劉晞亦然，諸皇子中，除了在西北的劉昉、劉旻、劉曄，以及不知游到哪里的劉昀之外，基本都匯集京師。
劉煦如今也三十六歲了，主政安東也有近十年了，長年與東北艱苦惡劣的環境做著斗爭，比起當初的風華正茂，哪怕不刻意營造，身上也多了幾分滄桑之色。
或許是從小培養得到，經歷過豐富的磨礪，劉皇帝這幾個年長的兒子，性格上或有不同，但都具備一些相似的特質。
那就是忍得寂寞，受得艱苦，辦事也都不惜力，有決心，有毅力，人人如龍，這已經在朝野之中形成了共識。并不是吹捧，而是十幾二十年的表現，所有人都看在眼里。
兄弟倆對面而坐，飲著熱茶，劉旸注意到劉煦鬢腳染上的少許白色，心頭不免觸動，溫言道：“安東惡劣，大哥又堅持樸素，還需保重身體啊！”
這么多年了，兄弟倆的關系，已經完全不能用親密來形容了，有些芥蒂一旦形成了，就再難消除了。不過，相處之時，倒也能維持著基本的體面，甚至是坦誠，只是這種坦誠，用在兄弟之間，難免帶有幾分疏離的意思。
不過，此時聽劉旸這么說，劉煦倒也不認為劉旸是虛情假意，他也知道太子的性情，如今，兄弟倆之間同樣也不需要太多虛偽。
劉煦下意識地抬手撫了撫自己的鬢腳，露出點笑容，沖劉旸道：“治安東固然辛苦，但終究只安東一隅之地，太子監國理政，卻要顧及天下，為億兆蒼生勞神傷體，你才當多多保重啊！”
劉旸臉色平靜，輕嘆一聲：“爹以萬鈞重擔加身，我能做的不多，只能竭盡全力，不負所托，如此而已！”
這話里的意思，很明顯，見劉旸這副坦蕩從容的模樣，劉煦有剎那的愣神，他這還是頭一次見劉旸宣示主權，還是以如此平靜、如此理所應當的語氣。
一股莫名的苦澀，悄然襲上心頭，劉煦迅速地壓制住這股情緒，與劉旸對視了下，有些言不由衷地嘆道：“爹看人一向很準，所托是人啊！”
不咸不澹寒暄兩句，沉默幾許，劉旸打起精神，以一種輕松的語氣道：“大哥，安東這些年的發展，甚是喜人，我在東京聽了，也分外欣喜。東北之固，也得益于大哥安東之功啊！”
聞言，劉煦搖了搖頭，道：“安東的情形就擺在那里，縱使我苦心孤詣，終有上限，還需朝廷支持，否則，別說有進一步的發展，過去一切努力，能否守住都成問題！”
聽劉煦這么說，劉旸眉頭略微蹙了下，啜了口茶，道：“難道安東的情況，另有隱情？”
劉旸話里有試探之意，劉煦也擺出一副坦蕩的模樣，悠悠說道：“窮十年之力，開拓安東，固然有所建樹成就，然而，時至今日，已不免陷入瓶頸。
境內的蠻夷土著，經過不懈清理，雖已經基本控制住，但始終未能根治，騷擾襲擊，始終不絕。北部室韋，也不斷南下，尤其是近幾年，更是遷徙到那河流域，屢起沖突，都督府也派軍驅逐，但并未能將之趕到嶺北......”
聽劉煦的敘述，就仿佛眼下的安東形勢很困難一般，當然，這些問題固然存在，但情節輕重與否，卻值得思量了。
而劉旸自然不會全信，他也有自己的判斷，至少，他相信劉煦的能力，以劉煦的手腕，豈能為區區蠻夷所制，說這些，不過是另有目的罷了。
想了想，劉旸道：“大哥在安東，實在不易啊！不過這兩年，大漢多事，紛擾不斷，六弟在西征，榆林在平叛，想要兼顧全局，也實有里不能及之處，我也時有力不從心之感。安東之事，還需大哥辛苦了！”
聽劉旸這么說，劉煦笑出了聲，甚至笑得有些燦爛，擺擺手道：“保土戍疆，既是職責，也是使命。我此番回京，倒不是向朝廷求援，朝廷也有自己的困難與麻煩，我明白。不過，話說到這個份上，我還是得厚顏向朝廷請求......”
劉旸注視著劉煦，心中暗自琢磨了下，臉上不動聲色，道：“大哥直言無妨，力所能及之處，我必然盡力推動！”
劉旸這話好像應承了，又好像沒有。劉煦聞言，也不在藏著掖著，緩緩道：“安東最大的缺陷，還在于地廣人稀，這些年，吸引人口，也始終是堅持在做的。
不過，到如今，效果也越發不明顯，到如今，整個安東治下，漢民人口，也不足四十萬。至于那些歸化的蠻夷，我也并不信任，榆林之亂，足以警惕。
因此，我的請求，還在人口上，希望朝廷能量情施以援手！”
劉旸若有所思地看著劉煦，心中也默默思量著。劉煦則自顧自地說道：“安東雖然偏僻苦寒，然不論是耕地還牧場，都有大量未開辟的地方，只是欠缺開發的勞力罷了。
過去的移民政策，這十年下來，也越發不足了，對內地百姓的吸引也在不斷下降。我聽說榆林叛亂，關內接收了大量南逃的難民，朝廷打算將他們轉移到安西安置......”
聽到這兒，劉旸頓時了然，心中也有了底，輕笑道：“看來大哥是看上那些榆林難民了？”
“不錯！”劉煦頷首：“比起內地的移民，這些邊民，才是更符合安東要求的人，他們有開疆墾殖的經驗，也更能吃苦，經過榆林之亂，對于遷徙也不會有更多抵觸，安東方面，也會全力安置他們。
我的要求也不高，兩三萬人可以，四五萬人也不嫌多......”
劉煦講完，劉旸頓時搖頭道：“到目前為止，根據關內道的上報，前后所收容的難民，也不過五萬余人，大哥要是把他們全部接收了，只怕六弟那邊也不好交代了。”
“那就一半！”劉煦當即道，一副我已經妥協的模樣。
劉旸想了想，迎著劉煦的目光，還是點頭道：“大哥既然開了口，自無不允，此事就這么定了，我會差人安排的。安東這邊，也可差人，前往關內，組織遷徙！”
這件事，劉旸本就有決策權，他既然拍板了，問題顯然就不大了。
得到劉旸應承，劉煦再度露出了笑容，拱手道：“多謝！”
劉旸擺擺手，嘆道：“都是為了江山社稷，安東穩了，東北方能安定！”
“還有一事！”劉煦又道：“爹說過，要想富，先修路，東北的道路條件十分惡劣，我有意從安東修建一條連通遼東的直道，加強內外聯系與交流！”
對此，劉旸又沉吟了下：“這是好事，只是朝廷財政方面怕是難以協調......”
劉煦道：“人財力方面，安東可以分擔一半，只是需要朝廷政策，需要遼東方面的配合！”
顯然，對此事，劉煦心中怕是主意早定。劉旸稍微猶豫片刻，還是點頭：“此事，我會讓財政司與工部商議一番，盡快給大哥一個答復。”
“那我就靜候佳音了！”雖然沒有讓劉旸直接拍板決定，劉煦還是笑應道。他心里也清楚，筑路修橋之事，對東北，對國家，都有利處，他也提出主動分擔壓力，劉旸若因為其他什么原因拒絕了，那在劉皇帝那里就未必是什么結果了。
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