既然答應割讓中山、河間二鎮給金國了，朝廷已經催辦過好幾次了，并派人陪同金人去接收，但負責守城的官員不執行，將朝廷派去的官員趕出了城池。作為圣上，欽宗趙恒為什么一直不肯明確且堅定地將中山、河間二鎮割讓給金國？一來，欽宗舍不得；二來，許多大臣反對。
從欽宗個人來講，那是祖上打下來的江山社稷，來之不易，豈能輕易就割讓給他人？從主戰的大臣們來講，太原、中山、河間乃北方邊鎮，在邊防上具有非常重要的地位，絕對不能割讓給敵國。把太原、中山、河間三鎮割讓給金國，就等于自動打開了北方邊防的大門，任由敵軍進入，敵國兵馬就可毫無阻擋地直驅汴京，后果不堪設想。
但朝廷中一些身居高位的主和派大臣卻極力主張割讓中山、河間二鎮。在這些主和大臣們看來，割讓中山、河間二鎮，可維護和金國的關系，若因朝廷拒不割讓中山、河間二鎮而惹惱了金人，招致金人再次南下，估計連汴京都不保，又如何能保全中山、河間二鎮？！既然到那時不能保全二鎮，還不如現在就割讓于金人，避免因此而引發戰端。
為了盡快將形勢穩定下來，耿南仲、張邦昌、唐恪等主和派多次奏請欽宗，請求盡快將中山、河間二鎮割讓于金人。對耿南仲、張邦昌、唐恪等人的奏請，從當前形勢上講，欽宗覺得應該答應，應該盡快割讓中山、河間二鎮，避免與金國發生戰事；從欽宗個人情感上來講，割讓中山、河間于金人，萬萬不可接受。太原是金人奪去的，沒有辦法；中山、河間就在朝廷手中，為啥要割讓給金人？
對耿南仲、張邦昌、唐恪等人的奏請，欽宗猶豫不決，不予明確答復。
耿南仲等人見欽宗既不說要割讓中山、河間于金人，又不說不割讓中山、河間于金人，心里就非常焦慮，怕夜長夢多，生出事端，遂以前期戰事損耗巨大，朝廷無力承擔大量閑置兵馬的開支為由，將河北一帶禁軍裁減、令其復原回鄉。
耿南仲等人的這一做法，一來是為了討好金人，二來是給欽宗施加壓力，促使欽宗同意盡快割讓中山、河間。
耿南仲等人裁減北方邊鎮兵馬的舉措，引起主戰派極大不安。中山知府詹度、河間知府陳遘就特別不滿意。前番金軍入侵，朝廷即派人令詹度、陳遘割讓中山、河間，詹度、陳遘拒不執行命令，一直堅守著中山、河間二鎮，以至于二鎮一直在宋朝手中，金國因此非常不滿意，催促著宋朝朝廷交付中山、河間二鎮。
現在，耿南仲、張邦昌、唐恪等人以戰事損耗大，朝廷財力不足為由，裁減河北禁軍員額，令詹度、陳遘等人非常不安。對耿南仲等人的相令，詹度、陳遘自然是不執行，耿南仲、張邦昌、唐恪甚是惱怒，遂停止了中山、河間的兵馬供給，想以此逼迫詹度、陳遘裁減兵馬。
詹度、陳遘無奈，只得求助朝廷中的主戰大臣。他們求助的人就是回京復命的河北轉運使李綱、開封府牧張叔夜、御史中丞秦檜等人。
詹度、陳遘分別修書于李剛、張叔夜、秦檜。派人八百里加急送往汴京。等詹度、陳遘派出的人到了汴京，才知道李綱、張叔夜已被朝廷貶黜出京，主戰派中最有影響力的也就剩下御史中丞秦檜了。
中山、河間的信使見李綱、張叔夜已出京任職，遂趕忙感到秦檜府邸，將詹度、陳遘的親筆書信，交給秦檜。
秦檜接到詹度、陳遘的書信，從中得知耿南仲、張邦昌、唐恪等人裁減河北禁軍員額的情況，甚是憤怒。
河北乃宋金爭端前言陣地，把河北的兵員裁減了，將來如何應對金人的入侵？這個仗還怎么打？靠誰去打？這不是自毀長城、自費武功嘛！簡直是禍國殃民！
秦檜氣得渾身顫抖，一夜都沒睡著覺，索性爬起身來，展開紙張，給欽宗上了一份奏折：
臣御史中丞秦會之啟奏吾皇萬歲萬歲萬萬歲：吾自政和五年考中進士，入朝為官，深受太皇、圣上器重，先后擔任太學學正、殿中侍御史、御史中丞等職。臣為官之際，正值秘書丞趙良嗣、樞密使童貫聯金滅遼、簽訂宋金盟約之時。毀棄與契丹一百余年的友好關系，結盟虎狼般的女真，本就不是一個好的計謀，其結果是唇亡齒寒，失去外部屏障。此乃故事，多提無益，然卻是教訓，理應吸取。目今，宋金交惡、金狗犯俺大宋，軍民慘遭涂炭，江山社稷為之動搖。臣雖非武人，然外敵入侵之際，也愿獻七尺身軀，即是戰死沙場也在所不辭，以報效朝廷及圣上知遇之恩。
臣以為，食君俸祿，擔君之憂；國難當頭，當盡忠保國，斷不能首鼠兩端，陰圖它謀。近日，臣聞太師耿南仲、太宰張邦昌、同平章事唐恪等人，擅自裁減北部邊鎮兵員，削弱邊關禁軍力量，對金狗獻媚奉迎，卑躬屈膝，賣國求榮，實乃可惡至極，有失大宋國格，有損朝廷形象，當予撤職查辦，嚴懲不貸。
啟奏圣上：三關兩鎮，乃國家藩衛；若論三關兩鎮地理位置之重要，又尤以中山、河間為重。太原既失，乃力不如人；中山、河間尚由朝廷掌控，邊關將士十四守城，精神可嘉。若割讓中山、河間于金人，乃自去屏障；試想，若金人一旦背約，朝廷憑什么抵御金人？以臣之見，萬不可割讓中山、河間二鎮；萬不可裁減北部邊關之兵員。目今之計，當檄令天下勁旅集結于京城周邊，加強北部邊關之防衛力量，充分利用黃河天塹以阻敵；既使是宋金再次發生戰事，也當堅固城守以遏敵攻擊，阻斷黃河以斷其歸路，集結勁旅以圍殲痛擊。想我大宋，北有幽燕屏障，中有黃河天塹，南有湖廣糧倉，尤有運河漕運；一旦有事，精銳之師，四面而至，圍敵于狹窄地帶，予以痛殲，有甚不可？！臣泣血懇請圣上，萬不可聽信耿南仲、張邦昌、唐恪之流之謬論，貽誤朝廷之江山社稷。
叩請圣裁！
御史中丞秦檜靖康元年七月廿一日
秦檜的此份奏折，不可謂不誠懇，深深打動了欽宗趙恒，堅定了趙恒內心絕不割讓中山、河間二鎮于金國的決心；令趙恒為難的是，如何應付耿南仲、張邦昌、唐恪等人的奏請。對耿南仲、張邦昌、唐恪等人的奏請，欽宗趙恒也多次權衡過，覺得耿南仲、張邦昌、唐恪等人主張賠償、割地，也非是秦檜所言的賣國求榮，實乃不愿意與金國發生戰端。很明顯，戰事一開，勝敗難料，也不得不慎重從事。
欽宗又猶豫起來，不知該如何定奪，遂想征求下太皇趙佶的意見。
欽宗更衣，出了大殿，前往后宮，去見太皇趙佶。
欽宗趙恒見到太皇趙佶，請安畢，說起北部邊防及割讓中山、河間二鎮之事，請求趙佶的意見。趙佶聽畢，忙道：“你是圣上，一切由你定奪，為父現在不過問任何政事了。”
趙佶返京前，曾有傳言，說太皇趙佶欲復辟，欲再登帝位；所以，在欽宗請求主意的時候，太皇趙佶趕忙說了上番話，以澄清自己欲復辟嫌疑。
太皇趙佶自返京后，深居后宮，整日和鄭皇后廝守在一起，連他最喜愛的明妃娘娘李師師都沒再去見。不是太皇趙佶不想念李師師了，也不是太皇趙佶收斂了風流的毛病，而是通往杏花樓的潛道被欽宗趙恒派人給堵死了。欽宗之所以堵死皇宮通往杏花樓的潛道，也非是反對太皇趙佶再去私會李師師，而是為安全起見，不想留下任何能進入皇宮的通道。畢竟非常時期，不得不小心。
對太皇趙佶的情況，作為兒子的欽宗是知道的。當時，太皇禪位之時，欽宗就不想繼位，無奈太皇懇請，作為兒子，欽宗不得不允；現在請太皇復位，太皇都不會答應的，哪來太皇復辟的事情？！無非是耿南仲、張邦昌、唐恪等人制造的傳言而已。
所以，對太皇趙佶復辟之事，欽宗不信；他當初之所以表面上相信，乃是為了排擠和貶黜李綱、張叔夜等人。把太皇股肱之臣給貶黜了，太皇靠誰去復辟？
欽宗心里有數，所以在聽了太皇趙佶的話后，忙道：“兒皇唯太皇之意為是。太皇在上，目今金人索要金帛及中山、河間二鎮甚急。金帛事小，可窮盡汴京之所有，滿足金人；然中山、河間二鎮乃北方屏障，若割讓中山、河間二鎮于金人，北部邊關門戶大開，一旦宋金之間發生戰端，恐毫無防備之力了；然朝廷已答應割讓中山、河間二鎮于金人了，現毀約棄盟，不予中山、河間二鎮于金人，恐生事端。兒皇懇請太皇給予指示。”
太皇見說，沉默不語。
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