這是兵部上下一致議定的結果。
馮紫英在年前就和張孫二人談過，作為掌管全國軍事的部門，一定要有一個長遠規劃和短期計劃，要確定一個中心或者說核心目標，并圍繞其提出一系列的構想措施計劃。
只有這樣你才能夠有足夠的理由向內閣和其他六部提出要求，要求他們配合這個目標計劃來提供支持。
張孫二人深以為然，這個任務自然而然就落到了馮紫英身上。
三人迅速確定了首要解決建州女真威脅這一戰略目標，像蒙古人都暫時擱在了后邊。
不過馮紫英也提出了對蒙古人要恩威并濟，以政治文化和經濟軍事的綜合手段并用，逐步將其納入大周治下的一個粗略構想，這也得到了張孫二人的贊同。
所以今日的講述，張懷昌索性就交給了馮紫英來介紹。
“三到五年削弱建州女真的實力？那削弱之后的下一步打算呢？蒙古人就那么不堪？”端坐御座上的萬統帝終于第一次正式啟口了。
前面的朝議他基本上都沒有發言，頂多就說一句“朕知道了”或者“朕同意了”，像這樣主動發問，還是第一次。
馮紫英倒也不在乎，兵部這份方略也送到了內閣，內閣也基本同意了才會送到萬統帝的桉頭，也就是說萬統帝早就看到了的。
有疑問也不奇怪，提出來，馮紫英可以正好向在座群臣解釋一番。
“兵部初議是如此設想的，但這需要各方支持配合，尤其是戶部和吏部、工部等部，新建的東江鎮和作為戰略預備隊的登來鎮，我們希望是一支具有積極進取戰斗意識的新軍，以火器為主，甚至要直接以自生火銃和重型火銃為主，并輔之以火炮，同時要具備良好和較強綜合補給能力，具有一定的參謀組織架構和策劃規劃以及自我訓練能力，我們定義為現代化軍隊，……”
“現代化軍隊”一詞一出，又讓整個大殿內群臣一陣熱議。
“何為現代化軍隊？”李三才問道。
“我們認為當下軍隊可以分為三類，一類是以傳統的刀盾、矛槍、弓弩為主的步兵和傳統刀槍弓箭為主的騎兵組成的舊式軍隊，他們補給單薄，很多時候甚至要靠就地搶掠補給，缺乏綜合性的規劃；第二類是已經開始向火器部隊轉型的混合型軍隊，我們大周邊軍就處于這樣一種狀態下，也就是冷熱兵器混用，后勤補給時好時壞，根據用兵將帥的喜好和傾向來定，打仗也沒有定型，……”
在座群臣很多人雖然沒有直接接觸過軍隊，但是畢竟為官這么多年，沒吃過豬肉也見過豬跑，聽得馮紫英這樣介紹，也大略明白對方所言的第二類應該就是目前大周邊軍精銳的一種現狀，像衛軍體系甚至就是第一類，但現在對方卻直接定型第二類也不合符時代發展潮流了。
“現代化軍隊，也就是指要符合天下發展潮流，而不僅僅是局限于我們當下的井底之蛙，西夷在軍事改革上已經走到了前面，不僅僅是他們在軍事裝備上的領先，而在于他們的軍事策略和意識上也走到了前面，這一點我們兵部認為需要迎頭趕上，否則我們在爭奪南洋的戰略上就會遭遇挑戰，……”
“針對這個現代化軍隊的建設，我們兵部也擬定了一個綜合性的方略，第一，建立軍事教育培訓體系，組建陸軍軍官學校和水師軍官學校，分別設在京師和南京，……；第二，兵部擬對現有的四個清吏司進行改革，按照參謀策劃、軍事裝備、軍事訓練、后勤保障、人事建設五個方向來進行體系化的建設改造，……”
馮紫英的滔滔不絕占據了上午朝議的后半部分的大多數時間，但是他的講述卻是勾起了在座眾人的興趣，包括內閣諸公在內。
雖然兵部提交的方略議桉他們都看了，但是遠不及馮紫英現場口述講解這么詳實生動，更吸引人。
當然最頭疼的肯定是戶部。
聽得兵部拿出這么多的構想，那直接就是奔著銀庫來的，黃汝良有心想要打斷，但是念及馮紫英在南京勞苦功高，替自己填補了不少窟窿，他也只有忍了。
但真到了要說劃撥銀子的時候，他不可能按照對方所言如此大手一揮就出去了，再好的關系也不行。
不過無論如何兵部的提案在今日的朝會上成為最大亮點，一系列的建議和構想既展現了未來三到五年對整個大周軍事規劃的一個宏圖，又提出了切實可行分步驟行事的方略，也贏得了在場群臣的矚目。
這是馮紫英作為兵部侍郎第一次在較大規模的朝會上的登臺亮相，并且作為兵部主官之一展現自己的才華。
雖然這名以上是兵部集體智慧，但是很多人都知道這應該就是這位小馮督師的精心杰作，連孫承宗都要承認或許自己在執行上還有所長，但是在見識和對未來的規劃上自己不如馮紫英甚多。
“談得不錯。”齊永泰很滿意今日馮紫英的表現，這其實相當于馮紫英作為自己弟子等上高等級政壇的一個亮相表演。
以往如永平府同知和順天府丞，甚至到陜西擔任巡撫，那都是方面之材，對整個朝廷政策方略難以產生多少實質性的影響，但今日對兵部方略的闡述，已經讓無數人牢牢記住了這個新銳突起的干臣。
以往大家和馮紫英交道不多的，更多的通過傳聞軼事來了解和知曉馮紫英，甚至可以說他的風流倜儻和一些觀點政策構成了這些人的主要印象，但今日讓所有人都認識到馮紫英作為兵部侍郎的能力和實力。
“其實也就是照本宣科，做了一些即興發揮而已。”馮紫英在齊永泰面前自然不敢托大。
“嗯，兵部這一番宏論還是在內閣內部引起了一些爭議的，對建州女真的攻略沒什么異議，但是所謂‘現代化’軍隊的建設確實一個制度性和體系性的重造，這不是三五年能實現的，也就意味著有一個相當長的探索嘗試期，你們是打算用對建州女真來作為試金石？”
“有此打算。”馮紫英也點頭，“懷昌公和稚繩兄與我都商議許久了，認為隨著軍工產業的發展以及大周財政的改善，可以嘗試著以新建東江鎮和登來鎮來進行一個試點，這二鎮可以拉開序幕，我們希望一年內就能見到成效，并開始在遼東展開以戰代訓，既可以鍛煉軍隊，又可以對建州女真進行打擊，……”
“誰來負責實施？你？”齊永泰隨口問道。
“不，稚繩兄主管未來的參謀策劃司和軍事裝備司，他來負責具體實施，我的工作具體負責軍事訓練和后勤保障，懷昌公主抓人事建設，……”馮紫英介紹了下一步兵部分工，“我下一步主要工作是組建陸軍軍官學校和水師軍官學校，并兼任二校山長，或者說叫校長。”
“嗯，你不管軍事裝備是好事，免得瓜田李下，現在已經有人覺得你和那些山陜商人來往太過密切，……”齊永泰點點頭。
“呵呵，我和江南商人關系其實也很密切，這一點沒人攻訐？”馮紫英笑著反問。
“哼，你自己注意就行，都說你是武勛出身，怎么卻和商人關系這么親近？”
齊永泰也覺得自己這個弟子真是異類，武勛出身，青年士人首領，卻和商人走得很近，無論是山陜還是江南商人，都和他關系密切，反倒是和士人的根基――士紳關系似乎不咸不澹。
“齊師，時代不同了，其實現在絕大多數商人都是由士紳演變而來，或者說他們本身就是士紳的一部分，但是他們是更具活力或者說開創性的那一部分，而傳統士紳守著那幾畝田吃田租的時代已經過去了，工商業會逐漸興起，甚至連戶部都覺察到了這一點，工商稅收的穩步增長，所占比例不斷提升，就足以證明這一點，我不過就是順應潮流罷了。”
馮紫英在齊永泰面前也沒有多少遮掩，“我一直認為工商業才是我們大周的未來，而且工商業的發展可以進一步促進我們大周對外墾拓的步伐，改善我們的農業環境，南洋可以為我們提供更充裕的生存空間，國內這么多流民完全可以獲得更好的去處，……”
知道馮紫英又來推銷他這一套構想了，齊永泰也不在意，擺擺手：“行了，我耳朵都聽起繭巴了，其他諸公也都是對你這一套熟悉了，就不用和我說了，稚繩做事內閣還是放心的，今年朝廷財政略好，就看你所擔心的白蓮教會不會出事兒了。”
馮紫英也苦笑。
都想緩一口氣，能夠安泰兩年，讓大家能騰出手來干點兒正事兒，但是總有刁民要害朕啊，不會讓你有一個好日子過的，他可以肯定白蓮教今年鐵定要生事。
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