黃河大堤上，李煜看著眼前的大河，浪花翻滾，顯得十分的湍急，讓人的擔心的是，這里的河床早就超過了遠處的汴州城，一旦河堤決口，整個汴州都會變成澤國。
“陛下，這里的河堤每年都在修葺，然而，實際上并沒有什么大的作用，從洛陽到汴州，每年都會有決堤的時候，沿岸的百姓苦不堪言，而工部每年撥付的款項并不能支撐修葺河堤所用。”張行成等人跟在李煜身邊，指著腳下的堤壩說道。
“張大人，你們總是說工部給予的錢財不夠，但實際上，工部就算給了再多的錢財，也經不起你們這么消耗的，每年都在修建河堤，然而每年都會決口，張大人難道就沒有想過這里面的問題了嗎？”許敬宗忍不住反駁道。
“一條黃河千古泛濫，這并非是人為所導致的，實在是因為天災，這并非是我等能控制的。”張行成苦笑道：“臣也不知道這是什么原因，黃河大堤都是按照朝廷規定修建的，在驗收的時候，不敢有絲毫的怠慢，可就算是如此，仍然有漏洞。”
“聽上去是天災，但實際上，和人禍還是有些關系的，朝廷每年修葺水利所耗費的錢財也不知道有多少，而這些錢財中，大部分都是用在黃河上，然而黃河河堤并沒有像想象中那樣堅固，每年你仍然在決堤，陛下，臣認為這里面肯定是有貪腐行為。”許敬宗大聲說道。
“哼，許大人這是在認為本官存在著貪腐了？”張行成面有不善，他自認為自己清正廉潔，雖然有不少錢財從自己手中流走，可是他從沒有貪墨過朝廷一毫銀子。
“張大人或許不會，但下面人就不知道了。”許敬宗踢了一下腳下的泥土，冷笑道：“張大人，你看看這樣的地面能抵擋洪峰的到來嗎？下官隨便一踢，就是一個坑，這樣的河堤，我看是抵擋不住洪水的，張大人下次檢查的時候，應該仔細一些。”
李煜看了地面上的淺坑一眼，并沒有說話，實際上，在這個時代，想要治理黃河是一件很困難的事情，就算李煜給了不少錢財，但仍然阻擋不了生產力低下，技術落后的去情況。
加上人員的貪腐，難免有豆腐渣工程，這樣一來，黃河決口就顯得很正常了，一般的黃河決口，都是天災和人禍的原因，這是官場上許多人都知道的事情。
無論張行成和許敬宗兩人怎么爭論，也改變不了這個事實。
然而讓李煜感到好奇的是，許敬宗和張行成兩人都是屬于李景睿陣營的，一個在西北的時候，就歸順了李景睿，而張行成也曾經寫信給李景睿的，現在同一個陣營的人，居然為了此事相互爭論起來。這倒是讓李煜嘖嘖稱奇。
“向卿，每年黃河決口，鳳衛有調查過此事嗎？有沒有人貪污？”李煜招過向伯玉，然后又說道：“這修建河堤是工部安排的嗎？”
“回陛下的話，這修建河堤自然是工部安排的，但承建的都是地方。”向伯玉看了張行成一眼，接下來的話，卻是沒有說下去，言下之意，已經很明顯了，地方上，肯定是有人動了手腳，最起碼并不是像工部要求的那樣的，嚴格的執行修葺方略，這才有眼前的情況發生。
“這修橋修路，都是如此。如果修的太好，堅持的時間更長，那些人又怎么可能獲得錢財呢？只有年年都修，年年都能讓朝廷撥款，這樣有他們才能得到大量的金錢。”李煜是明白其中的道理，金橋銀路自古都是如此，哪怕是到了后世，也沒有改變。
“下次修河堤的時候，多詢問一下那些有經驗的水工，如何修建河堤，將這堤壩弄的更加牢固一些。看看，這堤壩上什么都沒有，這如何能行？讓上游的人在河堤邊多種樹，樹根會幫助泥土，讓其變的更加的穩定，在一些經常決口的地方，用上水泥，在農閑的時候，征召民夫，不要怕花錢，這些河堤可以分段承包給一些人，朝廷出錢，他們負責維修，在一定的時間內，一旦出了事情，就要了他們的腦袋。”
李煜的語氣很平靜，但說出來的話，卻讓身邊的眾人面色大變，這是要將責任下發到個人，一旦出了事情，倒霉的不僅僅是官員，還有那些分段承包的人。
當然，此舉也盡可能的避免了貪墨的可能，畢竟，河堤質量不行，那是要死人的。
許敬宗摸了摸后腦勺，誰說皇帝高高在上，不知道下面的情況，這個時候才知道，皇帝對下面的一些勾當，相當的熟悉，誰敢欺騙他，就沒有好果子吃。
張行成正準備說話，忽然遠處有戰馬飛來，眾人將目光望了過去，看見了騎兵出現的三面小紅旗，頓時知道這是三百里加急，朝廷恐怕出了什么了不得事情了。
向伯玉不敢怠慢，趕緊迎了上去，從鳳衛手中接過匣子，看著上面的簽名，不敢怠慢，雙手將匣子捧著，說道：“陛下，是崇文殿的奏折。”
李煜心中也生出一絲不妙離開，從一邊許敬宗手中接過一把小匕首，打開匣子，取了奏折看了起來，臉上頓時露出一絲凝重來。
“張行成，當初你寫信給儲君，上面的內容可記得？”李煜看了一遍之后，目光落在張行成身上。
張行成也是一愣，不過他很快就明白過來，趕緊回道：“臣記得，臣寫給儲君三封信，第一份是張衛在城中胡作非為的事情，儲君回信之后，表示對此事的憤慨，同時也有隊勛貴的不滿；第二封同樣也是此事，臣當時說了，陛下冊封群臣，固然是為了大夏江山，但也要小心這些勛貴，免得重蹈前朝覆轍，所以臣建議推恩；這封信，殿下并沒有回復，第三封信是昨日才寄過去的，主要是想殿下稟明張衛之事。”
“朕知道了。”李煜點點頭，嘆息道：“走吧，回京吧！”