當江凡在王鼠帶領下參觀這座即將完工的王府時，也被震驚的不輕。
倒不是說這里有多奢華，而是很特別。用江凡的眼光來看，這根本也不是什么王府，說是王府畢竟太大，說它是城池，又有點小，其本質為一座堡壘。
銅墻鐵壁般的堡壘，主持這座城池的就是金城本人，參與者就有江凡的門生們，故此里面處處可見驪都元素。當然那些當初江凡招賢納士而來的良才也有人貢獻了不小力量。
反正江凡參觀之后感嘆，這地方，只要備上三千殺神軍那種軍隊，糧草供應充足的話，任誰想打下來都難如登天。
“城主是用了大心思啊。”王鼠感嘆。
“此地北靠莽山，南入滄瀾，地基為十丈青岡巖，墻高三十丈，十步一堡壘，居高臨下，俯瞰十里。內部格局為驪山學子設計，墻高路窄，曲折迂回，機關重重，外人不進來還好，一旦進入不但摸不著路，更容易被甕中捉鱉。另外暗道就有五條，進退之間讓人防不勝防，極為適合中小規模城防作戰，但為了不惹人注目，城主還是沒有一味擴大規模……”
聽著他的講解，江凡心中感動的同時，也深深明白金城的用心，顯然，在她眼中，此地遲早要作為戰爭堡壘使用，一旦秦魏開戰，這里必然變成一顆堅固而可怕的鉚釘，死死釘在秦魏交界最重要的漕運線路上，甚至可以逼視漁州以南的廣袤地界。
但即便金城也不知道，江凡所要的這座王府，其實只是他想要打造的一座雄關中的內城，當它真正完成外城建設，便會成為一座北臨莽山，南依滄瀾，形同函谷關般的戰略要塞。
若與自己那幾位弟子所建立之堅城縱向連通，則可互相呼應，形成一條縱貫漁州南北的堅實防線。
但他現在還不敢大興土木，實在很容易引起懷疑。但并不意味著他沒有在著手準備，這次來到這里，最大目的就是聽取勘測結果。
而負責這件事的，便是公輸余的長子，也就是小貝貝的親爹，公輸郃。
王鼠在凡人居家宴上見過公輸郃，只是不知道他背負著這么龐大一個計劃。
王鼠此行，主要是代金城公主傳達一些極樂要事，并帶回江凡的處理意見。
但更重要的，是向他稟報皇庭的動靜。
一個非常重大的消息，由于病體欠安、妻殘子逝而意志消沉的太子殿下姬宗熠意外出山，開始臨朝聽政。
而平皇陛下似乎有意放權，諸多皇庭大事都交給他來處理。
這是一個極為重大的信號，尤其對江凡來說，明白潛龍計劃的他心中清楚，便宜老爹這是要登上明面的政治舞臺，為自己吸引目光，并且開始鋪路。金城沒來的原因，也正因在密切關注此事。
最令江凡驚訝的，是這位病太子剛出山，就簽署了一項奇葩的政令——分封。
分封，對大周而言并不是新鮮事，甚至可以說以往的分封就是一項基本國策。
當年周太祖在無數能臣良將輔佐下蕩平八方，為了穩定統治，也安撫這些手握重兵的諸侯，太祖分封了三百諸侯國，而這些諸侯就有了極大的領土自治權利，甚至連律法都是自行制定。這才是歷史上真正的“封建”二字來歷，意思就是封王建國。
而周天子則坐鎮中樞，迎接各諸侯國朝拜，成為極具圖騰意義的中央皇室。
這種做法很大程度上讓諸侯安定，穩住了國本。但同時也埋下無數隱患。隨著后期某些諸侯國越來越強大，野心也開始不斷膨脹。戰亂開始爆發了。
三百諸侯本來有不少貪圖安定的，但正如置身黑暗森林，你不動我，不意味我就不會動你，于是大周歷史上第一次諸侯戰亂爆發了，三百諸侯國幾乎無一幸免，盡數加入了這場史無前例的百王爭霸之中，這個歷史時期持續了整整一百五十年。
后期的大周人皇試圖吸取教訓，可面對兵強馬壯的剩余諸侯國，他們其實也有心無力，更不可能改變體制引發所有諸侯國集體反對，于是后來人皇也只能延續分封制，但卻采取種種手段進行消減，甚至不惜鼓勵諸侯之間挑起戰爭以達到目的。
這一做法，產生了一定效果，最終經歷漫長的歷史時期，三百諸侯最終漸漸成為十八個強大勢力，史稱十八王時代。
只有十八個諸侯國，大周就節省了不少精力，只要有拉有打便依然能保持周皇朝高高在上的統治地位。
可還是太多了，十八王依然誰都不服誰，在經歷過短時間的平靜后，戰火重新燃遍大周江山。
故此，周皇覺得最好能減少到一只手范圍內，然后就可以通過扶持和打壓，實現更簡單的平衡。甚至可以最大程度收攏皇權。
可惜，經歷過十八王之亂，再加上北疆入侵，大周卻已經日薄西山，威信和武力的嚴重缺失讓大周一蹶不振，對這天下有心無力了。
但歷史自有它的衍變，十八王最終在無休止的戰爭中優勝劣汰，最終成為今日的五雄爭霸之局。
而大周此時也意識到了歷史性錯誤，諸侯國是少了，但事情變得更不簡單，因為這五個國家都太強大了，強大到看大周不過是個符號，要不是彼此之間要個平衡，大周恐怕早就亡了國，饒是如此，皇庭也被逼上泰岳以求保身。
可大周怎么甘心呢，若干年來，一直試圖挽大廈之將傾，只可惜始終回天乏力。
而這位太子殿下聽政，居然重新啟用分封，看起來像是歷史的倒退，但只有江凡知道，并非如此。
因為在他當初離開皇庭的時候，曾經送給了太子一份禮物，那里面，其實是裝著一條計策——推恩。
說起推恩，不得不說大周以前的分封，各諸侯國根據周禮，一貫堅持嫡長子繼位的傳統，故而著實在建國初期穩定了許久。
可這條政令卻反其道而行之，提出均為子嗣何必厚此薄彼，直言次子、庶子等皆可沿襲爵位，建議各諸侯國將封地劃分，分別封給各位子嗣，以讓他們都沐浴皇恩，是為“分封”。
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