大秦統一天下太快，快到了極度缺乏能干的臣子。
版圖迅速擴張，人口迅速擴張。
這么大的地盤，這么多的子民。在這個通訊手段基本靠四條腿的時代里，想要地方安寧發展，就需要有大量的治理人才。
悲催的識字率和文化普及程度，限制住了人才的基數。
短期內王霄能做的，不是去提高改變教育體系，而是盡可能的把民間的人才都收集起來用。先解決燃眉之急再說。
至于教育方面，王霄實際上早就在做了。
之前的醫學館就是如此，王霄親自傳授醫術，再通過醫學館不斷的招募人才培訓，從而大幅度的提升了這個時代的醫療水平。
同樣的，在秦國做事的墨家，按照王霄的命令成立了工學館，開館收徒傳授制作方面的知識。
農家也是開了農學館，主要傳授農業知識。
這些年來，他們一批接一批的培訓了許多人才，為大秦的國力提升做出了巨大的貢獻。
就像是金屬馬鐙，看似非常簡單，可實際上對于材料學有著很高的需求。
青銅軟，做不了。必須得是冶鐵才行。
而且普通的含磷高的鐵發脆，含碳量太高就會軟，都不適合做金屬馬鐙。
在王霄以這個時代的方式提出這方面的問題，并且給出概略的技術指導之后。墨家的工匠們花費了幾年的心血，生生做出了近似于百煉鋼，還有炒鋼的技術來。
作為獎賞，王霄給相關的人員全部予以爵位提升，領頭的直接位列大庶長，再上一步就是關內侯。其他參與人員，最少的也是十四等的右更起步。
除此之外，還有大量的金銀銅錢，布帛美酒，華宅良田作為獎賞。
不過墨家的話，講究刻苦修行，很少有誰會喜歡這種物質上的享受。
他們只對技術革新感興趣。
王霄急需大量的人才來為官做吏，否則的話，他取消分封改為郡縣就成了笑話。
天下間的人才，大都是屬于各國的宗師與門閥豪強大族之家。
因為只有這樣的家族，才能供得起脫產男丁去讀書。也只有大家族，才能有足夠的藏書，并且請得起老師。
儒家為什么能發展的那么快，因為他們提出了‘有教無類’。
不看你出身，也不用花太多的錢就能讀書。這可比大家族之中的內部傳遞強的多。
王霄掃蕩天下，各國宗室與門閥豪強，基本上除了少部分被吸收的，其他都是遷徙倒了四野邊荒之地。
至少幾代人之中，他們可以為吏，但是別想做官了。
王霄不能用這些人，所以他需要更多的平民人才。
這里不得不提到的一句就是，王霄發明了紙張出來，對于知識的傳播具有革命性的效果。
以往都是用竹簡來做文字記錄。而竹簡非常笨重，在上邊寫字也是非常困難。所以無論是傳播還是記錄，都有很大的局限性。
普通的平民想要獲得知識，難度非常大。
最簡單的就是，他們連書都看不到。
也就是紙張出來之后，王霄又弄了雕版印刷，開始大規模的印刷書籍，這才使得情況逐漸有了好轉。
原本他弄印刷術是為了大規模印刷邸報，從而占據輿論宣傳的高點。
之后是負責過邸報一段時間的韓非，主動提出可以大規模的印刷書籍，從而提高知識水平。
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雖然大部分的貴族門閥，都是敝帚自珍的壟斷著知識。
可也有像是韓非這樣，愿意提高全民知識水平的人存在。
王霄也不含糊，不但同意了韓非的要求，還專門在上林苑里劃出來了一大片的地方，由龐大到不像話的少府組織了專門的印刷部門。
而且王霄還大方的拿出了宮廷藏書，印刷之后低價發賣。
正是因為大量原本很多人就連名字都沒有聽說過的書籍出現，這才使得咸陽城周邊的知識水平快速提升。
的確是只有咸陽城附近，因為想要傳播到全國，還需要很漫長的時間。
王霄這次搞考試，然后憑借成績授予官職。
不僅僅是諸子百家聞風而來，就連貴族豪強們，也是趕來了咸陽城，求得考試的機會。
春秋戰國數百年，政治這種事情向來都是被各國王室還有門閥所把握。
想要做官，先看你爹是誰。
對于那些地方豪強們來說，除非是和呂不韋那樣搞事，否則的話幾乎不可能有參與其中的機會。自然也就沒有了發言權。
像是那些大地主，大商人們。往日里就是勛貴眼中的肥羊。
而現在，王霄給了他們一個正大光明參與政事，拿到發言權的機會。
從全國各地趕過來的人太多，多到了關東兵馬開始動員，向著北方集結的時候， 的時候，咸陽城的周邊已經是人山人海。
咸陽城的城墻已經開始拆除了，不過能夠進入城內的人卻是不多。
不是因為進城還要有身份，而是城里沒有他們住的地方。
這時代出門在外，可沒有帶天字上房的客棧，也沒有精致的寺廟禪房。
要么就是投親奔友，要么就是借住大戶，要么就是干脆睡野外。
王宮周邊的戚里，還有貴族們居住的地方，肯定不會接受借住。而能投奔他們的人，基本上早就已經出頭了。
從外地來的學子們，基本上都是住在城外。
咸陽城的城外并非荒地，而是密密麻麻成片成片的繁華都市。
臨淄城和平繁榮了幾十年，就成了關東最繁華的地方。
咸陽城則是和平繁榮了幾百年了，其城外早已經成了大片的住宅區和商業街。基本上就算是三環之外，而且可以自己建房子。
有頭腦的人，都在城外買地蓋房子。幾百年下來，那是真的越來越繁榮。
這里倒是有類似驛站的地方，而且王霄還專門開辟了許多地方用來免費提供給各地學子們入住。
不過誰也沒有想到，這次來的人會如此之多。
據不完全統計，前前后后來的各地學子足有數萬之多。
如此之多人口涌入，哪怕是有著數十萬人口的咸陽城，也是一下子擁擠緊張起來。
最后還是王霄特意開辟出了少府的幾處工坊，這才把所有人都給安置下來。
來自陽武縣的陳平，就是住在少府的工坊里。
“陳兄。”來自東郡的酈食其，笑容滿面的走到陳平身邊說“露布上已經掛上了考試流程。”
依依不舍放下手中書籍的陳平，起身行禮“酈兄，皇帝準備如何考？”
“露布上說，所有人都可以報名參加初試。過初試者，可參加后面的正式國考。”
酈食其沒有賣弄什么，很是認真的說著自己打聽到的消息。
“酈兄。”陳平愈發急切起來，就連手中花費了他全部盤纏的書本都扔下“初試考什么？”
有名有本事的，像是張蒼那樣的。早早就有咸陽城的貴族勛貴們接去家中看美人歌舞，飲美味酒水。
自己家中有錢的，或者是學派實力大的。則是包下了驛館，或是借住大戶之家備考。
而像是陳平與酈食其這樣，家中貧窮的，那就只能是住在朝廷提供的地方。
這里是少府的工坊，白天工匠們都去上工，陳平這樣的窮人家的孩子就在這里讀書。
到了晚上，工匠們回來就是睡一間大屋里，類似大通鋪的那種。
反正各種呼嚕聲，磨牙聲，臭屁聲不絕于耳。各種獵奇的古怪味道，彌漫全屋。
比起張蒼那樣吃香喝辣，看歌舞聽樂曲的比起來，完全是一個天上一個地下。
沒辦法，誰讓他們不但窮，而且還沒有名氣沒有人脈關系呢。
對于陳平和酈食其這樣的窮人家的孩子來說，他們可沒有失敗了回家繼承家產的退路。
他們除了成功之外，別無選擇！
所以此時陳平的心神如此激動，也是可以理解的。這畢竟是改變一生命運的決定性機會。
酈食其感同身受，所以安撫著陳平先坐下。
之后端起一旁的陶碗狠狠灌了一大碗的涼水。
看著快要急瘋了的陳平，酈食其壞壞的笑著。他這種治縱橫家的，就喜歡折騰人。
“初考有兩樣，一個是考文章，不論學派。還有一個，則是考算術。”
陳平失聲“算術？”
考文章他不怕，他本身是治道家的，也學了黃老，內心卻是行法家。算是博學多才，隨便考哪個都可以。
但是算術的話，他雖然學習過，可卻是遠遠談不上精通。
王霄出題很簡單，就是按照現代世界最重要的語數外來考。去除掉毫無意義的外語，剩下的就是語文和數學。
語文好說，直接默寫一篇文章，再來一篇閱讀理解就成。
這個主要是考驗來參考的是不是文化人。
至于數學，在這個時代那就是高大上了。
這個時代里，九章算術這本重要的書籍還沒有徹底成型，參與編纂的張蒼自己都還在考試。
歷史上這個時間段里，華夏至關重要的‘算經十書’，現在一本都沒出版。
現在的話，王霄提前整理出版了‘九章算術’以及‘算術書’。
‘算術書’是湮滅在了秦末的戰火之中，直到兩千多年后才通過一座古墓重見天日。
這是華夏有記載以來的最早的數學書。
這兩本書，現在咸陽城都有出售。
不過對于早已經花光了盤纏買了一本‘韓非子’的陳平來說，這就是晴天霹靂。