“全歐洲都能看到西班牙的白銀。”——英國國王查理二世。
這句話，是在講美洲走私猖獗。
17世紀的前二十年，美洲白銀輸入西班牙的數量，每年都能達到20萬公斤以上。
到了30年代，銳減到平均每年只有14萬公斤；
到了50年代，每年流入西班牙的美洲白銀只剩4萬公斤。
美洲白銀“減產”，最初是因為墨西哥發洪水，連綿陰雨導致銀礦積水和塌方。而且白銀用汞來提煉，汞資源消耗過多，導致銀礦挖出來無法煉銀。
這種情況，其實慢慢恢復了。
為何美洲白銀持續減產呢？當然是殖民地官員，故意造成的結果！
大量白銀開采提煉出來，根本不上報給國王。而是私下交易，流入歐洲各國，所以才有了查理二世，陰陽怪氣的那句話：全歐洲都能看到西班牙的白銀。
西班牙國王搞不清楚狀況，加強限制大帆船貿易，避免白銀過多流入中國。再加上日本幕府，也禁止大名開采銀礦，還真在明末造成了銀荒。
紫禁城，御花園。
已經退休的宋應星，拿出《經濟小識》的第一版稿件，品著茶茗說：“今年沿海城市，物價漲得厲害。追根朔源，是美洲和日本白銀的加大流入。”
趙瀚隨手翻閱稿件，聽宋應星繼續講下去。
宋應星說道：“李銓帶著船隊去美洲貿易，讓美洲西海岸的西班牙官員，徹底敞開了走私。不僅是跟李銓走私貿易，西班牙官員和海軍，自己也無視國王禁令，將船艙裝滿了貨物和白銀。而日本幕府大權旁落，禁采的銀礦紛紛復工。這些白銀，都在流向天朝沿海省份。”
“銀子多了也是煩心事。”趙瀚莞爾笑道。
宋應星又說：“臣認真查閱了歷年的《物價疏》，以江蘇、兩湖、四川來舉例。江蘇的物價上漲，大概兩到三年會波及兩湖，大概五到六年會波及四川。西北、西南地區，則影響更遲緩。”
趙瀚說道：“只能硬扛過去了。”
真的毫無辦法，此時的中國商品，占全球絕對主導地位，中國屬于白銀凈流入國。大同新朝，海貿愈發興盛，這種狀況變得更加明顯，物價持續上漲是無法阻止的。
苦的是農民！
商人擁有滾滾利潤，工商業者和市民可以漲工資，只有糧食收入的農民受影響最嚴重（糧食收購價格的上漲，遠遠跟不上物價的漲幅）。
當然，中國體量足夠大，完全可以緩沖這種影響。
歐洲國家體量小，遇到這種情況才叫嚇人，直接誕生一個專有名詞——物價革命。
由于美洲白銀的大量流入，而生產出的商品還是那么多。西班牙在16世紀的前50年，物價近乎翻倍，后50年物價又增漲60%左右，一直到白銀減產才止住勢頭。
法國最先受到波及，意大利地區緊隨其后。老百姓都已經傻了，收入不見增漲，買東西卻越來越貴。
查理二世非常幸運，他回國奪位的時間，正好跟英國物價增漲率的巔峰重合。這貨不但要面對財政窘境，還要面對飛漲的物價，誰讓英國的“物價革命”來得如此慢？人家西班牙和法國都已經革完了。
宋應星繼續說道：“如今，朝廷又發行了金圓，官方壓低金銀比價，商賈還跑去印度貿易。我聽說，那些印度商賈，喜用金銀幣支付，而且金幣占比很大。以后不但白銀大量流入，黃金也會流入進來。”
“宋卿有何對策？”趙瀚問道。
宋應星說：“征收田賦的時候，須格外謹慎，更加關注地方糧價，避免給農民造成太重的負擔。”
自張居正改革之后，中國田賦征收就改為貨幣了。而谷物折價，各個地方不同，官員的操作空間很大，一直都是亂象叢生的。
大同新朝按田畝數量和等級計稅，稅率也跟著當地的糧價走。
現在糧價持續上漲，而農民賣糧卻往往被壓價。且大部分省份，已經不收實物稅，農民只能用錢納稅。隨著官票、軍票面額，從糧食單位改為貨幣單位，大同銀行也陸續減少收糧，把糧食交易更多的轉為民間行為。如此種種，稍不注意就會給農民帶來沉重負擔。
研究另一個時空的清朝，白蓮教起義、太平天國等運動，除了天災、戰爭等因素外，歷次大起義的爆發時間，跟銀價劇烈波動高度重合。原因就是農業稅的收取，相對物價變化嚴重滯后，農民活不下去就只能造反。
趙瀚點頭說：“得讓內閣跟財部、戶部、商部溝通，定下更細致的制度， 的制度，盡量減輕物價對田賦的影響。”
只能減輕，無法杜絕，就算到了現代社會也是一樣，農民總是最倒霉的那一批。
趙瀚對經濟學一竅不通，宋應星的《經濟小識》，他雖然都能看懂，但無法給予更多的提示。這門學問，只能慢慢摸索，由更多的學者來補充和發展。
趙瀚說道：“此書印刷五千冊，一半發給各衙門官員，一半交給民間書商發行。無論官員還是平民，都可以寫信補充見解，交到閣部來進行研究討論。今后朝會，每兩個月討論一次經濟學問。”
趙瀚閉眼思考，又說：“讓沿海各省的大同銀行加息，吸納商賈和百姓更多的存款，讓市面上的白銀減少。再拿著這些錢，采購海外糧食，運去河北那邊儲存，作為征討漠北的軍糧！”
宋應星愣了愣，隨即拍手：“妙啊，這得寫進《經濟小識》當中！”
古代的錢莊，真不是存錢還收保管費。
至少從明代中期開始，隨著商品經濟興盛，錢莊吸納存款就要給利息。還曾鬧出過糾紛，民間會社的首領，把集體資金存進錢莊，被質疑私吞存款利息。
以趙瀚有限的經濟學常識，也只能想到通貨膨脹時加息了。
不說南洋，隨著臺灣和海南島的開發，這兩個地方的糧食產出綽綽有余，每年都大量販運到大陸省份。大同銀行加息，吸納更多存款，然后借貸給朝廷，朝廷拿去海外買糧，作為征討漠北的物資，等于一下子解決好多個問題。
滿朝文武，誰都沒有料到，趙瀚決定發兵漠北，直接誘因居然是通貨膨脹。
相比窮兵黷武的莫臥兒和孟加拉皇帝，同樣是對外擴張，趙瀚這番操作，能把那兄弟倆甩出八條街。
當然，朝廷買糧用出去的白銀，肯定還會回流到沿海地區，但至少拉長了緩沖時間。而另外一些白銀，作為軍費撒到河北、漠南，就地購買一些物資，也是在緩解那邊的白銀不足，并且刺激那邊的經濟發展。
或許，今后收復新疆也能這么搞，順便還能把朝廷的制式銀元，更加強力的推廣到西域。
不打仗也行，加息吸納的白銀，用于道路、水利等基礎設施建設，順帶還能創造更多就業機會。這么做，肯定會增加朝廷負債，國庫恐怕一直充盈不起來。
這等于轉變了朝廷財政思路，朝著另一個方向在發展。跟傳統的國庫一直存錢，做事的時候拿出來用，國庫不夠用就征稅完全迥異。
真正讓趙瀚頭疼的，是全世界沒有商業競爭對手（晚清甚至都能貿易順差）。接下來幾十上百年，甚至更長的時間，白銀都只會凈流入，稍不注意就要物價飛漲。如何讓物價平穩上漲才是關鍵，這只能留給后人去解決。
宋應星坐著馬車，被宮廷侍衛護送回家。
趙瀚則去應民殿辦公，看完巨港總督鄺鴻的述職報告，又對照呂宋、椰城、三寶壟、馬六甲、北大年等海外領地的報告。
反復思忖好幾天，趙瀚理清了今后的殖民思路。
本身熟地較多，漢人數量較多，且地形不復雜的地方。比如三寶壟、巨港和椰城，可以快速的暴力殖民，像張獻忠那樣一殺到底，但遇到山區和叢林就得放緩速度。
而像西伯利亞、呂宋島等地方，地形、氣候極為復雜，同時漢人數量相對較少。這種情況，軍事擴張成本過高，就算打下來地盤，也沒有足夠的漢人去占領，那么就得一邊武力威懾，一邊將土著轉化為漢民。
呂宋就沿海一圈好搞，中間全是山地和叢林，張獻忠那套是玩不開的，還得像鄭國忠那樣恩威并施。
西伯利亞冷得夠嗆，物資運輸困難，移民難度巨大，把土著變成國人方為根本。
還有像朝鮮的咸鏡道和平安道，文明程度很高，知識分子還會漢字，地形又不適合暴力統治。那就優撫為主，以教化為先，把他們都變成漢人即可。
趙瀚的思路愈發清晰，提筆編寫《總督要領》，今后的外派官員都得好好參悟此書。
具體政策，視具體情況而定。
儒家講究中庸，中庸并非和稀泥隨大流，那屬于無知者望文生義。
中庸的核心思想是天人合一，講求天地人的協調。
狹義的中庸，講人性修養，講怎么做君子。
廣義的中庸，講該怎么做事。說白了，自己要堅持原則，知道自己的目標和底線是什么。然后根據環境和人際關系，做出最恰當的抉擇，因時制宜、因地制宜、因人制宜。
趙瀚的殖民政策就是中庸，核心為開拓，剩下的視情況而決定該怎么搞。