夏宇安也跟著鼓掌。
李恨水的突然發問，讓他很尷尬。
作為鎮黨委書記，他想工作少，想女人多。真抓實干少，指手畫腳多。
李恨水問宗文才：“宗鎮長，果果食品生產基地落戶石頭鎮后，農村產業結構調整任務非常繁重。
農村產業結構調整一定要尊重農民意愿，堅持市場引導，不能強迫農民種什么、不種什么。
石頭鎮農業技術推廣力量如何？”
宗文才說：“李縣長，我來石頭鎮后，第一次調研就是去鎮農村經濟服務中心，因為石頭鎮是農業大鎮，農業現代化發展任務繁重。
鎮農村經濟發展中心是海河縣鄉鎮機構改革的產物，這是在梁偉鵬任上大力推行的。
中心由原鎮農技站、農機站、水產站、畜牧站、林業站、水利站、農經站等七個涉農站所合并而成，共有在編事業人員15人。”
李恨水猶豫片刻，說道：“這樣吧，我們去鎮農村經濟服務中心看看，百聞不如一見嘛，聽匯報不如去現場。”
宗文才說：“中心離鎮政府不遠，七站合并后，統一在原鎮農技站辦公。”
李恨水說：“走，我們步行去，順便看看石頭鎮街容街貌。
不需要去很多人，否則，浩浩蕩蕩，前呼后擁，老百姓會有看法。”
李恨水當場點將，尹靜、宗文才同去，其他人就不去了。
石頭鎮街道只有一橫一豎呈十字形的兩條街道。
街道兩邊建筑以三層以下的低層建筑為主，還有不少老房子。
海河縣是貧困縣，全縣大多數鄉鎮街道都是如此。
中心位于鎮中學正對面，有一個很大的院落，臨街有幾間門面，賣農藥化肥種子，掛著鎮農技站農資服務部的牌子。
這說明牌子沒有換，因為海河縣在鄉鎮機構后，鎮農技站已經不復存在。
中心辦公樓是一棟二層的老樓，老樓建于上世紀八十年代，至今已有三十多年歷史。
偌大的院落，除了一口水塘，就是荒草，還有幾畦菜地，沒有一臺農業機械和設備。
中心職工沒想到，縣長會在沒有通知的情況下，突然來訪，相當于明察暗訪。
李恨水來時，職工有的在聊天，有的在玩手機，有的在看報紙，沒有一個在工作。
中心主任陳寶生聽說縣長、鎮長都來了，慌忙從家中趕了過來。
陳寶生是原鎮農技站站長，七站合并后，任中心主任。
他就住在中心大院的宿舍區，也就是原鎮農技站的宿舍區。
陳寶生五十歲不到，身材黝黑，體格健壯，說話聲音洪亮。
尹靜說：“陳主任，李縣長親自來中心，看望大家，了解情況。”
陳寶生有些局促不安，因為他一時摸不透縣長來中心的真正用意。
李恨水問陳寶生：“中心在編人員十五人，怎么我只看到五六個人？”
陳寶生解釋說：“李縣長，中心職工經常去田間地頭，很多同志下基層。”
李恨水正色道：“陳主任，我來中心調研，是想察實情，破難題，辦實事，不是來找茬。
中心職工有沒有去田間地頭？我想可能有，但并不多。
我希望，你們都能說真話，不要說假話，更不要欺騙我。”
尹靜接過話茬：“陳主任，李縣長非常務實，而且，了解基層，他這次來中心看看，就是想了解第一手資料。
我對中心情況談不上多了解，但或多或少知道一些。比如，原鎮農技站，職工最多，有六個人吧？”
陳寶生說：“六個人在崗，還有一個長年病假，在編不在崗。”
尹靜說：“據我了解，你們六個在崗職工，平均年齡五十歲以上。你們平時的工作，主要就是轉發病蟲害情報，很少去田間地頭，是吧？”
陳寶生辯解道：“也不算很少吧，比如我，一個月最起碼去個五六次。”
尹靜問：“承包農技站農資服務部的，是你們中心正式職工吧？”
陳寶生說：“是的。”
尹靜說：“我在鎮政府工作時，不少人有意見，說農技站個別職工一方面拿財政工資，一方面還做生意賺錢。”
陳寶生苦笑道：“尹主任，這位職工都五十多歲了，農業技術什么的，懂得也不多，不做生意，也不會干工作，這就是現狀。”
尹靜征求李恨水意見：“李縣長，要不，我們在中心會議室召開座談會，邀請職工參加，多聽聽他們的真實想法，怎樣？”
李恨水點頭同意。
中心會議室的桌子上都落著一層厚厚的灰，說明中心很久沒有開會。
今天在崗的六名中心職工參加座談會。
李恨水說：“尹主任也說了，我這次來中心，一是看望大家，二是聽聽大家的真實想法。
我先表個態，我們來這里，雖然算是暗訪，但不是來找茬，不會處理任何人。你們放心大膽說，不要有任何顧慮，不要怕說錯話。
談話時要直奔主題，談實情、談問題、談要求，不要假大空，也不要遮遮掩掩。”
陳寶生說：“既然李縣長這么說，那我就先說幾點，算是拋磚引玉吧。
第一，海河縣鄉鎮機構改革就是瞎折騰。
我中專畢業后分配到鎮農技站，一直在石頭鎮。最近八年，海河縣鄉鎮機構改革改了六次。
先是農技站，后來和幾個涉農站所合并，改叫農業站，然后分開，還叫農技站，分分合合，合合分分，現在又并在一起，成了大雜燴。
我不明白，這種反復折騰的鄉鎮機構改革，目的和意義何在？人還是那些人，事情還是那些事情，問題還是那些問題，唯一的作用就是縣領導做報告時，多了一個可以吹噓的點。”
李恨水插話道：“不好意思，我來插句話。我認為陳主任說的非常好，且不論他說的對不對，就是他這種敢想敢說的作風，正是我想聽的。請陳主任繼續。”
陳寶生受到鼓舞，接著說：“第二，人員嚴重老化。中心15名職工，平均年齡49歲。職工中，九成以上是當年大中專學校畢業分配的，以中專生為主。
取消分配制度后，這些年基本上沒有進人。不但沒進人，而且，梁偉鵬在任時，威脅給我們‘斷奶’，也就是讓我們從事業單位轉制為企業，停止財政供給。
我們農口單位直接服務于‘三農’工作，是基層農業技術推廣的中堅力量，中央文件都明確要求穩定基層農業技術推廣機構，公益性事業單位，哪能‘斷奶’？
現在，雖然還沒有‘斷奶’，但人心惶惶啊！李縣長，財政一‘斷奶’，隊伍就徹底散了！”
李恨水再次插話道：“陳主任談到‘斷奶’問題，我來說幾句。
今年的中央‘一號文件’，說要繼續加強基層農業技術推廣體系建設，并同時強調，健全公益性職能經費保障機制。
我在這里鄭重承諾，海河縣基層農業技術推廣體系建設只能加強、不能削弱；財政經費只能增加、不能減少。請農口干部職工放心。”
陳寶生帶頭鼓起掌來，其他職工也興奮得鼓起掌來。
李恨水接著說：“但是，像上班不務正業、不干正事，技術人員不懂技術，只會轉發縣農委的病蟲害情報，肯定是不行的。要將服務人員收入與崗位職責、工作業績掛鉤。下一步，我們將研究農口單位職工工資績效考核辦法。”
陳寶生說：“李縣長，不懂業務，不干正事，有主觀原因，也有客觀原因，這就是我要說的第三點。”
陳寶生頓了頓，接著說：“主觀原因，是年齡偏大，不思進取。
客觀原因也有很多，其一，培訓不夠。最近三年，縣里只組織過一次農業新技術培訓，培訓只是照本宣科，時間只有兩天，石頭鎮兩個名額。不培訓，我們哪能掌握新技術？看看其他部門，一年培訓好幾次。
其二，經費嚴重短缺。我們中心，除了人頭經費外，每年其他經費補助，合在一起只有兩萬元，兩萬元能干什么？發下鄉補助都不夠。我們也想搞農業技術推廣，但不能讓我們自掏腰包吧？
其三，工資待遇低。我們只有那點死工資，沒有獎金，沒有集資建房。看看鎮財政所，獎金多不說，還集資建房，每個人只花了五六萬，就有一套一百多平方的房子。
其四，社會地位低。待遇低，無錢無權，自然地位低。我們職工十五人，十個是男職工，沒有一個人的對象是吃財政飯的。
公務員就不說了，事業編制人員如教師、醫護人員，哪個愿意嫁給我們職工？”
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