漢王府初設，但該有的架子得搭起來。
效彷朝廷設三省六部不合適，一來制度存在很多問題，二來人才不夠，三來條件不成熟，秦懷道也沒打算搞什么三權分立給自己找不痛快，更不會學朝廷府兵制埋下禍根。
歷史上，唐朝的府兵制就是一線部隊裁撤回各州府，轉為府兵，朝廷不再承擔開支，由地方自給自足，忙時務農，閑時練兵，但沒有仗打后，練兵也就流于形式，最后戰斗力大跌。
隨著一線部隊回歸的數量增多，府兵分到的田越來越少，最后怨聲載道，戰斗力幾乎為零，鹽販子造反時根本擋不住，大唐隨之滅亡。
最好的辦法就是募兵制，當兵拿餉，專心訓練，只負責打仗，到年紀就退，才能保證戰斗力。
秦懷道目光熠熠地看向李靖說道：“衛國公，漢州軍將軍民分開，設軍部、民部、法部、財部，外面正好四棟樓，每部一棟樓集中辦公，軍部類似朝廷的兵部，但又不局限于，掌管軍中一切人事、作戰、后勤等事宜，希望您來主持軍部事宜，這一月內造好兵冊，擬定封賞事宜等，具體細節回頭細聊。”
李靖一聽這是將軍隊全部交給自己，這份信任沉甸甸的，李二都不曾有過，就不怕自己造反？
看到秦懷道清澈、有利的目光，心中一暖，鄭重應道：“謝漢王信任，老夫就算是拼了這條命也會把事情做好。”
“言重了，回頭讓盧國公過來做您的副手。”
秦懷道感激地說了一句，看著大家繼續補充道：“至于民部，掌管一切民事，類似朝廷吏部、戶部、禮部、工部等職能，但戶部稅收度支職能拿出來，放到財部，財部掌管漢州所有稅收、俸祿等，法部包含刑部、大理寺和御史臺三部職能，漢王府暫定四部，以后再增設。”
大家都是軍人，只關心軍部事宜，其他不在意。
軍部由李靖統領，沒人不服。
李靖見安排和朝廷有很大出入，有些擔心地提醒道：“漢王，如此一來于朝廷格格不入，恐惹出是非，另外，軍部獨立，恐尾大不掉。”
這番話也算推心置腹。
換個人巴不得自己權柄多一些。
秦懷道理解李靖的心思，笑道：“衛國公不用擔心，朝廷以兵部節制軍方，文官管武將，在我看來不可取，疑人不用，用人不疑，另外，軍部下設辦公署、參謀部、軍情部、政治部、后勤部、裝備部、訓練部、軍法部。”
說著，秦懷道結合后世經驗，將每一個部門的職能做了詳細介紹，免得大家不懂，將來出亂子。
而且，無規矩不成方圓。
事先說好，將來有人犯錯也有據可循。
大家意識到這些非常重要，關乎漢州軍未來發展，聽得很仔細。
李靖更是讓人拿來紙和筆，運筆如風，快速記錄。
好一會兒秦懷道才說完，正好肉也烤熟，拿起爪刀切割一些，分給大家吃。
大家接過去，邊吃邊消化聽到的信息。
好一會兒，李靖打破沉靜：“漢王如此改良軍規制度，初看不覺，細品妙用無窮，將制定作戰計劃，指揮打仗，后勤，軍工，軍法等單獨出來，讓人專心一事，必然發展迅勐，而平級運行，相互監督，又能確保公平公正，老夫嘆服，不過，這各部人事但如何？”
“李德謇負責參謀部、李景仁負責軍情部，盧國公過來后負責一部，其他人事任免還請衛國公酌情選定，報上來，另外，等時機成熟，軍部下設軍校，專門負責培訓作戰，軍校準備建造。”秦懷道叮囑道。
李靖一定還有軍校，頓時眼睛一亮，笑道：“這個好，當初老夫建議朝廷，可惜圣上說四海生平，萬邦來朝，沒有戰事，無需靡費朝廷銀兩。”
“放心吧，在漢州不存在這個問題，只要是為漢州好的，都可以提出來了，并放手去做，未來，我還打算在漢州建造醫學院，醫館，農學院，大家回去后，將各自的女兵全部調來，程小妹和尉遲靈兒將擔任女軍正副軍長。”
大家眼睛一亮，醫學院和農學院可是造福天下的好事。
接下來，眾人邊吃邊聊，好不痛快。
從練兵、到民生、商貿，再到醫療、后勤、兵器打造等等，秦懷道將心中的雄偉藍圖一一展示，震得大家目瞪口呆。
不知不覺一天過去。
大家意猶未盡，但軍務繁多，不可久留，紛紛連夜回城。
李靖留下，跟著秦懷道來到十字路口。
秦懷道指著其中一棟樓說道：“這一棟歸你們軍部使用，羅武，做四塊牌匾，回頭分別掛上去。”說著看向身后跟著的羅武。
“遵令！”羅武滿口答應。
“軍部初立，事物繁雜，老夫人手不夠啊。”李靖一臉苦笑，痛并快樂著。
秦懷道笑道：“世伯無需擔心，我不是挖了一批進士過來嗎？沒什么經驗，但都是讀書人，底子不錯，稍加指導，進步會很快，另外，世伯可以找李景仁幫忙，飛鴿傳信回長安，叫夕日故舊過來。”
“有道理，特別是你的法部，要是魏征過來就好了。”李靖眼睛一亮。
秦懷道對魏征不排斥，雖然這家伙毒舌，但本事真的有，而且為人正直，行事公正，過來掌管法部最合適不過，笑道：“那得靠世伯游說了。”
“眼下不行，吐蕃和突厥聯手攻打朝廷，道路不通，路上不安全，朝廷那邊，你有什么想法？”李靖說道后面，臉色嚴肅起來。
“漢州情況你也看到，實在無力再戰，最少等一個月，等降軍練好，歸心后，可以拉去打吐蕃，突厥打突厥有點難，打吐蕃沒問題，屆時走黨河南下，翻過大雪山直達吐蕃大后方，以閃電戰術拿下吐蕃王城。”
“閃電戰術，什么意思？”李靖驚訝地追問道。
“就是像閃電一樣迅勐，快捷，忽然出現在吐蕃王城，再利用火炮，炸藥將王城摧毀，拿下，逼其投降。”
“嘶——”
李靖勐然想起秦懷道當初打吐蕃的戰術，倒吸一口涼氣，兩眼放光，興奮地說道：“這個打法好，不過你得答應老夫，由老夫帶兵去。”
“您這身體？”
“身體沒問題，都是裝的。”李靖拍著胸脯說道。
“裝的？”秦懷道有些懵。
“對，裝的。”
李靖一臉得意地笑道：“時至今日，我也不瞞你，當初打敗東突厥后，功高震住，加上暫時沒有戰事，圣上打算裁撤二十萬大軍，老夫不同意，替軍卒不平，圣上動了殺念，將老夫調入兵部任尚書，加左仆射，讓老夫以兵部尚書的身份裁兵，不同意不行，事后，老夫無臉面見當年的軍卒，辭官不成，托病不再理朝政。”
“原來如此。”秦懷道還真不知道這一段歷史辛秘，有些感慨道：“世伯，和您不同，同樣是功高震主，我卻成了漢王，您呀，還是太忠心。”
“過去了，老夫現在只有一個希望，滅吐蕃，平突厥，恢復大漢萬里疆域榮光，死亦無憾。”李靖鄭重說道。
漢朝全盛時期疆域達到609萬平方公里以上，在唐人看來，那是無上榮光，但在秦懷道看來遠遠不夠，笑道：“世伯，等拿下吐蕃、突厥，加上北方大片疆域還有西邊天竺等國，咱們聯手，打下一個大大的帝國，如何？”
“當真？”
“當真！”
“哈哈哈，好，那老夫就真的死亦無憾了。”李靖激動的臉色潮紅，兩眼放光，就連呼吸都變得急促起來。
對于一名武將而言，最大的榮耀是什么？
是開疆拓土！
是將勝利的戰旗插在他國王城之時！