樂樂文學網 > 重生之吳霸春秋 > 第881章 吳國官民比例
  “父王明斷!”

  對于慶忌這樣的用人之道,太子恒很是嘆服。

  別看慶忌經常做“甩手掌柜”,并不是一個勤政的君王。

  但,慶忌對于自己的麾下的大臣,才干、品行如何,還是有一定的了解,且能做到知人善用。

  在一眾孔門弟子中,子路算得上是比較另類的。

  子路盡管經過孔門的洗禮,但身上的野氣始終未能脫除干凈,故孔丘說他只是“升堂”,而始終未能“入室”,即子路始終未能成為儒雅君子……

  不過,這并不能掩蓋仲由是一個真正的賢人君子的事實!

  在原來的歷史上,仲由初仕魯,后事衛。

  孔悝的母親伯姬與人謀立蒯聵(伯姬之弟)為君,脅迫孔悝弒衛出公,出公聞訊而逃。

  仲由在外聞訊后,即進城去見蒯聵,蒯聵命石乞揮戈擊落子路冠纓,子路來了一句:“君子死,冠不免。”

  何意?

  君子即使臨死,也要衣冠整齊。

  于是,子路系好帽纓的過程中被人砍成肉醬……

  孔子聞其死,傷心流淚,死前不吃肉醬。

  這是讓慶忌很是欣賞子路的地方。

  為何?

  因為子路注重個人榮譽。

  注意衣裝打扮,這樣才能符合士族地位。

  歷史上的子路用一命換取退出政治紛爭又不失武士的忠心的結果,是最無奈的辦法。

  話說回來,子路是一個能出將入相的人。

  當年孔丘周游列國時,仲由和顏回等人始終跟隨孔丘,由于他極勇武,實際上起了保衛者的作用。

  而且,就慶忌所知道的,仲由還曉暢軍事,熟讀兵書戰策,只是一直以來都沒有用武之地。

  “父王,不知道你打算以何人為吳郡郡守?”

  太子恒試探性的詢問道。

  “你可有舉薦之人?”

  “冉求如何?”

  “善。”

  冉求,字子有,是周文王第十子冉季載的嫡裔。

  他是孔丘的得意門生之一,以政事見稱。

  冉求多才多藝,尤擅長理財。

  在原來的歷史上,冉求作為魯國的季氏家臣,還曾率左師抵抗入侵齊軍,并身先士卒,以步兵執長矛的突擊戰術取得勝利,又趁機說服季康子迎回了在外流亡十四年之久的孔子,幫助季氏進行田賦改革,聚斂財富……

  冉求現在是治粟內史屬官之一的太倉令丞,外放出去,作為一任郡守絕對沒問題。

  話說回來,吳郡現在是吳國最富庶的一個郡。

  人口眾多,經濟繁榮,土地肥沃,還是吳國的東都所在之地,吳國的故土。

  這么重要的地方,自然需要一個大才來治理。

  如有可能,慶忌會讓自己的一個兒子,當吳郡郡守。

  “父王,兒臣有一言,不知道當講不當講。”

  “但說無妨。”

  “我大吳而今有二十六個郡,大小縣邑數百座,所需要的官吏不知凡幾,仍是供不應求狀態。”

  太子恒進言道:“兒臣以為,父王還應該舉行一次選拔,讓各地的郡守、縣令,以及朝中的大臣為國舉薦賢才,以為地方官吏,治理政務,使大吳的行政效率更高一些,同時分擔一下朝臣官吏的政務。”

  “……”

  有必要嗎?

  有!

  隨著吳國疆域的日漸擴大,所需要的治國理政人才,就會越來越多。

  誠然,吳國有著稷下學宮,而且每年進入吳國謀取功名利祿的列國士子不少,都能作為吳國的官吏使用。

  但,吳國推行的是察舉制。

  若是沒有慶忌的任命,或者是朝臣官吏的舉薦,那些士子一般都很難有出頭之日。

  別看吳國現在擁有天下列國當中最多的士子,人才儲備也最多,但還是供不應求。

  吳國在地方上,推行的是郡縣制。

  郡,設郡守、郡尉、郡監(監御史)。

  郡守,為一郡最高行政長官,掌全郡政務,直接受朝廷節制。

  郡尉,輔左郡守,掌管全郡軍事。

  郡監,掌監察工作。

  郡之下是縣。

  滿萬戶以上的縣設縣令,不滿萬戶的設縣長。

  令、長為一縣之首,掌全縣政務,受郡守節制。

  縣令下設尉、丞。

  尉,掌全縣軍事和治安。

  丞,為縣令或縣長的助手,掌全縣司法。

  縣以下設鄉、里和亭。

  鄉和里是行政機構,亭為治安組織。

  鄉設三老、嗇夫和游徼。

  三老掌教化,嗇夫掌訴訟和稅收,游徼掌治安。

  鄉以下為里,是秦國最基層的行政單位。

  里設里正或里典,其職能除與鄉政權職能大體相同外,還有組織生產的任務。

  此外,還有司治安、禁盜賊的專門機構亭。

  兩亭之間相隔十里,設亭長。

  亭遍布于城鄉各要地。

  鄉里的作用逐漸強化,并超過郡縣,所以民間有知鄉里不知郡縣的說法。

  故而,莫說是里長、亭長、三老這樣的鄉吏,便是在郡縣一級,吳國的官吏都超過了八千人!

  這種比例,跟歷史上三國后期的蜀漢比起來,相去甚遠。

  蜀漢滅亡時,后主劉禪向司馬魏獻上了戶籍,戶籍顯示蜀漢總人口為九十四萬人,士兵十萬人,官吏四萬人,兵民比例為10.6%,官民比例為4.3%。

  相當于每十一個百姓要養活一個士兵,每四個百姓要養活一個官吏。

  相比之下,魏國總人口為四百四十三萬人,總兵力是五十萬人,兵民比例是11.3%。

  相當于十一個人要養活一個士兵。

  東吳的總人口是二百四十萬人,總兵力是二十三萬人,兵民比例是9.6%,相當于十個人要養活一個士兵。

  因此,魏、蜀、吳三國比起來,兵民比例是比較接近的。

  蜀漢的兵民比例差不多就是曹魏與東吳的平均數值,并不是最高的,也不是最低,在當時來說算合理的。

  以這個兵民比例來說,魏國的農民負擔才是最重的,東吳的農民負擔是最小的,蜀漢居中。

  當然,三國時期,那已經是盛行的募兵制,屬于國家要負擔職業軍人。

  吳國推行的也是募兵制,不過還可以并行全民皆兵制度。

  吳國現在的總人口,現在大概是一千七百萬人。

  常備軍是多少?

  不知不覺中,超過了四十萬。

  兵民比例為2.3%!

  官吏總數則是不到二萬人。

  官民比例為%!

  即,在吳國,大概四十三個黎庶,養一個兵。

  八百五十個黎庶,養一個官吏。

  這樣的比例,說多不多,說少不少。

  值得一提的是,國家收入和官員數量之間保持一個比較平衡的狀態是很重要的事情。

  關系到整個國家的安定平穩,一旦官員數量過于繁冗國家需要付出的費用勢必要增加,也就意味著老百姓的稅負更加沉重了。

  二萬人的官吏,看起來吳國的官吏甚眾,其實囊括了三老、嗇夫和游徼這樣的非正式鄉官……

  西漢的時候官民比例為1:7945,唐朝為1:2927,明朝為1:2299,清朝是1:911。

  要是按照這樣的比例,吳國在編制內的朝臣官吏,算郡縣一級的話,不超過八千人,其實還算是中規中矩……

  當然,太平盛世和亂世,二者是不可同日而語的。

  總的來說,吳國的人才儲備是多多益善,能讓吳王在任賢用能的時候,有更多的選項!

  “吳恒,為國選賢用能之事,交給你全權負責。切勿讓寡人失望。”

  “兒臣,謹遵王命!”

  慶忌還是樂得當一個甩手掌柜。

  畢竟,有如此能干的儲君,慶忌何必事必躬親?

  當然了,為了防止自己的權力被太子恒架空,慶忌還是要防著一些。

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